“一张网”，第一时间发现、受理和解决居民各类问题；

“一张网”，将民生诉求、矛盾隐患解决在基层、化解在前端；

“一张网”，把人员下沉到基层，暖心服务送到“家门口”；

……

今年，莒县城阳街道开展“和合家园、幸福城阳”网格化治理专项行动，坚持党建引领，按照“网中有格、格中有人、责任到人、运转高效、服务到位”的工作思路，构建多网合一、条块联动、管理精细、服务高效的城市社区网格化服务治理体系，让“小网格”发挥“大作 用”、托起“大幸福”。

织细网格

居民小区实现无缝覆盖

“现在有什么事，找网格员就办了。”采访中，桃园北区居民王先生从兜里摸出一张网格员联系卡，卡片上，网格员的姓名、电话一目了然，无论政策资询、邻里纠纷还是生活不便、需求代办等问题，居民都可以直接联系网格员。

“我们网格员24小时开机，15分钟接诉即办。”桃园北区网格员陈龙海说，居民有什么诉求，不管能不能立马解决，网格员都要第一时间赶到现场。

桃园北区始建于上世纪初，是一个商品房住宅小区。原先，该小区并没有覆盖在网格化管理的范围内，居民遇到难题，有时解决起来比较麻烦。

陈龙海说，该小区实施老旧小区改造后，各栋楼都更换了新的弱电箱，但是由于涉及多家通信运营商，线路布置较为复杂，运营商都没有主动挪移线路，致使新的弱电箱一直没有投入使用。

今年4月，在网格员的协助下，县城市社区网格矛盾纠纷协调化解工作专班牵头，社区、住建部门、电信运营商、小区物业、居民代表等坐在一起，仅用了20天，就把问题解决了。

“现在桃园社区21个商住小区全部划入了网格，覆盖社区居民由原先的5000人增加到13000人，实现了纵向到底、横向到边，为精细化管理打下了基础。”城阳街道桃园社区党委书记梁庆伟说。

今年，城阳街道以党建引领网格化为抓手，按照“属地为主、街巷定界、规模适度、无缝覆盖、相对固定、便于服务”的原则，对原有社区网格进一步优化调整、规范整合，将原有以500户左右规模划分的城市社区网格，新划分为300户左右居民的网格，并将党支部建在网格、党小组建到楼栋，在城市社区构建“社区党组织—网格党支部—楼栋党小组—党员中心户”四级党建架构，按照“5分钟服务圈”要求，布局打造“网格先锋驿站”“党员E家”等网格党建阵地。

如今，以党建引领为核心，纵向党组织一贯到底、横向网格员全覆盖的服务网，网格有人员管事、有场地议事、有制度理事，网格党组织引领作用有效提升、社区服务管理水平有效提升、网格治理效能有效提升、网格居民满意度有效提升为内容的“一核两网三有四提升”治理服务体系日益完善。

配强力量

暖心服务送到家门口

“大姨，出去遛弯一定要注意安全啊！”“大爷，有需要我帮忙的吗？”这是网格员吕国荣的常用语。

这几天，家住北关社区工商所家属院的葛平瑞正为不会用手机办理医保缴费而着急。

“不用急，我教你怎么办理。”网格员吕国荣说着拿出手机，手把手地教葛平瑞操作起来。

“工商所家属院是一个老旧小区，始建于上世纪80年代，现在有28户居民，多数是老年人。”吕国荣如数家珍，“生活中，老年人时常遇到一些年轻人看来不是问题的问题。”

城阳街道建立“网格长—网格员—微网格员—中心户”多元联动的“四位一体”网格工作团队体系。网格长由街道社区党组织书记担任，每名社区党组织书记担任本社区层面网格长；网格员由网格党支部书记担任，负责每个网格具体事务；微网格员由村集体股份经济合作社成员、楼栋长等具有丰富群众工作经验的人员担任，每50户左右配置1名微网格员；中心户主要由网格内党员骨干、居民代表、物业从业人员和业主委员会成员等群防群治力量担任。

如今，在城阳街道，网格长、网格员、志愿者等每天穿梭在大街小巷，化身民情收集员、政策宣传员、群众服务员。网格长履行“一联系、三指导”职责，即密切联系党员群众，指导网格规范建设、网格共驻共建、网格服务管理；网格员是网格工作具体责任人，负责统筹网格内党的建设、综合治理、服务代办、志愿活动等各项工作；微网格员从事基础信息采集、安全隐患排查、矛盾排查化解、联系服务群众、政策法规宣传等工作事项；中心户配合做好信息收集、隐患排查、政策宣传等工作。

同时，该街道落实“双报到”工作，每季度社区党组织要会同“双报到”单位做实“三牌一卡”；全面推行在职党员在居住小区“楼栋挂牌亮身份、服务居民五上门”，并推行街道领导班子成员包社区、联网格制度，完善街道党员干部下沉网格机制。

完善机制

基层治理有力有效

“现在建设正在加快推进，预计11月底就能完工。”这几天，在北关社区金桂府小区，小区物业经理厉明锋一直在电动车棚的施工现场，监督建设质量。

“金桂府小区是一个新建小区，我们网格员在走访时，部分业主反映电动车棚不够用。”北关社区党委书记孙刚廷了解到情况后，立即召集物业公司、住建、消防、业主委员会等，一同到小区勘查，确定了几个建车棚的地点，经过公示后，开始着手施工建设。

城阳街道用好线上线下两条渠道，广泛收集社情民意，第一时间协调解决问题。线上，依托“幸福城阳”APP、“莒帮办”平台，将群众反映的问题分解到相关部门站所、限期办结；线下，对网格内收集到的问题，按照“网格—社区—街道”分级负责的办法协调解决，解决不了的，提报县城市社区网格矛盾纠纷协调化解工作专班集中解决。

为保证网格化基层治理持续健康运行，城阳街道不断完善网格“四会议事”工作机制：每月3日召开一次网格党建联席会，由包联共建单位、社区包保领导和网格长参加会议，安排街道、社区重点任务，听取各网格任务推进情况，帮助解决实际困难；每月28日召开一次网格党群议事会，由网格长召集，网格员、微网格员、中心户参加会议，可吸收部分党员骨干、居民代表、热心群众参与，做好密切联系群众、网格规范化建设、开展共驻共建、矛盾纠纷化解等工作；每周召开一次网格工作例会，由网格长主持召开，下沉网格社区工作人员、网格员参加，开展网格业务培训，听取各网格工作情况，研判解决走访发现有关问题等；每周召开一次群众议事会，网格依托小区“一家人拉呱吧”每周召开一次群众议事会，与居民面对面交流，及时解决群众的“急难愁盼”问题。

“下一步，我们将按照省市县部署要求，在党建引领网格化治理工作上积极探索，不断健全完善机制，全面整合各类资源，不断提升服务群众精准化水平，让‘小网格’展现‘大作为’，让居民群众拥有更多幸福感。”城阳街道党工委书记徐文升表示。

通讯员 孙业勇