2月17日，记者从在杭州召开的全省“315”科技创新体系建设工程动员部署会上获悉，《浙江省“315”科技创新体系建设工程实施方案（2023—2027年）》已于近日正式印发。

未来五年，浙江将以创新深化为战略核心，以强化战略科技力量为引领，以全面提升科技创新对高质量发展支撑力为关键，全力实施“315”科技创新体系建设工程，打造三大科创高地升级版，加快形成世界重要人才中心和创新高地的战略支点，为奋力推进“两个先行”、谱写中国式现代化浙江篇章提供强劲动力。

去年，浙江省系统构建了“315”科技创新体系，明确了科技创新的“四梁八柱”。“3”是“互联网 +”、生命健康、新材料三大科创高地，“15”则是包括云计算与未来网络、智能计算与人工智能、微电子与光电子等15大战略领域。

细化路线图、制定任务书，《方案》明确了“1+3”目标体系。

1个总目标即到2027年，具有全球影响力的科创高地和创新策源地建设取得更大突破，高水平创新型省份和科技强省建设取得更大进展，体系化创新能力和整体效能大幅提升。全社会研究与试验发展经费支出占地区生产总值比重超过34%，规上工业企业研发费用支出占营业收入比重达到34% 以上，高新技术产业增加值占规上工业增加值比重达到66%，每万人口高价值发明专利拥有量达到17件以上，每万名就业人员中研发人员达到185人年以上。

在这一总目标下，《方案》还设定了“高能级科创平台体系加快完善”“重大引领性硬核成果加快涌现”“具有全球竞争力的开放创新生态加快形成”3个分目标。

锚定目标全面发力，浙江将重点实施六大行动，提出19项举措。

一是重大科创平台提能造峰行动。包括打造新型实验室体系、建设高水平大学、打造技术创新中心体系、打造重大科技基础设施群和新型研发机构4项举措，争取建成国家实验室和国家实验室基地4家以上、全国重点实验室16家，争创国家技术创新中心2家以上，建设高水平省实验室10家、省技术创新中心15家，高质量建设省级新型研发机构120家。

二是关键核心技术攻坚突破行动。包括突破关键核心技术、创新科技攻关机制2项举措，建设创新联合体50个，实施省重大科技项目2000个以上，带动企业等社会资本投入超1000亿元，取得硬核科技成果500项以上。

三是创新链产业链深度融合行动。包括培育科技领军企业、推进科技成果转化机制重塑、提升产业竞争力3项举措，力争国家高新技术企业超5万家、省科技型中小企业超13万家、科技“小巨人”企业达500家、科技领军企业达120家，每年高新技术产业投资增速快于面上、占固定资产投资比重达15%。

四是战略人才力量集聚提质行动。包括引育高端创新人才、打造卓越工程师队伍、激发人才创新活力3项举措，集聚全球顶尖人才200名、国内科技领军人才和青年科技人才各2000名，培育领军型创新创业团队100个以上、海外工程师1000名以上。

五是全域创新能级跨越提升行动。包括打造科创走廊体系、提升中心城市创新能级、提升工业大县科创能力、赋能山区26县高质量发展4项举措，重点是支持杭州创建综合性国家科学中心，支持有条件的城市建设区域科技创新中心。

六是开放创新生态深化打造行动。包括深度融入全球创新网络、健全完善知识产权服务保护体系、培育创新文化3项举措，重点是加快推进深时数字地球等国际大科学计划和大科学工程，深化长三角科技创新共同体建设。

《方案》还提出强化财税政策保障，完善提高省属企业研发费用视同利润的比例、企业研发投入奖补等政策，鼓励有条件的市县对研发费用占营业收入比重3％以上且研发费用年增长20％以上的企业，按上年度研发费用的一定比例给予财政奖励。

来源 | 科技金融时报（记者 甘玲 通讯员 王明月）

编辑 | 陈嘉宜