3月6日，在国新办举行的“权威部门话开局”系列主题新闻发布会上，国家发展改革委有关负责人就如何看待5%左右的经济增长预期目标、如何看待中美经济总量差距在扩大、将采取哪些措施促进消费等社会关注的话题作出解读和回应。
5%左右的预期目标
符合经济运行走势
政府工作报告提出了今年发展主要预期目标，包括“国内生产总值增长5%左右”。
国家发展改革委副主任赵辰昕表示，可以从三个方面来认识把握这一经济增长预期目标。
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首先，中国仍是发展中国家，发展是第一要务，实现党的二十大确定的目标任务，需要在提高发展质量效益基础上长期保持合理经济增长；同时，统筹推进扩大就业、改善民生、防范化解风险等工作，也需要保持一定的经济增速。
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其次，5%左右的预期目标符合经济运行走势，符合经济发展规律，也有利于引导各方面更加注重提高经济发展质量和效益，加快构建新发展格局，推动高质量发展。
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第三，各地区发展信心和劲头很足，各地人代会都确定了今年本地区经济增长预期目标，我们作了统计和分析，31个省（区、市）中有27个省份预期目标高于全国，其中有23个省份为5.5%或以上，各地的发展信心、采取的务实举措，为全国目标实现创造了条件、打下了基础。
如何看待中美经济总量差距在扩大?
针对“中美经济总量差距是否在扩大”的问题，本场发布会作出回应。
赵辰昕首先强调，2022年，在多重超预期因素叠加冲击下，我国经济社会发展取得的成绩可圈可点——综合表现十分亮眼，发展质量稳步提升，安全发展的基础不断夯实。同时，从多个经济指标综合来看，我国在世界主要经济体中的表现也非常突出。拉长时间跨度，从5年、10年来看，更能够全面深入地看待去年的成绩。综合表现突出，凸显出我国经济发展的质量和水平。
“在阅读观察经济数据时，要分析清楚这些数据的准确含义。”赵辰昕表示，去年我国经济增长3%，美国增长2.1%，一些主要经济体还有增长1.9%的、有不到1%的，这个增速是用不变价计算的，能够相对客观、相对准确地反映一个经济体的增长。各国在做GDP总量核算的时候，用的都是本币现价计算的名义GDP，物价因素会在名义GDP规模核算中产生重要影响。去年美国高通胀，CPI、PPI同比分别增长8%、16.5%，而我国去年物价非常平稳，CPI、PPI分别上涨2%、4.1%。美国的高通胀大幅拉高了名义GDP规模，生活在高通胀水平之下，老百姓到底有没有获得感，相信本国居民最有体会。GDP总量比较，还要将以人民币计价的中国GDP规模折算成美元计价，汇率在其中也会产生重要影响。为遏制国内高通胀，美联储2022年全年加息7次共425个基点，联邦基金利率达到2007年以来的最高水平。美元利率升高造成其他货币兑美元被动贬值，人民币汇率也受到一定程度影响，在做GDP总量规模折算的时候又产生一定幅度的缩减。这些信息都能为经济数据的真实、准确分析提供参考。
有信心、有能力保证
今年促消费措施落实
当前，一些制约消费释放的不确定因素正在逐步消除，随着消费潜力的快速释放，上半年消费领域主要指标增速有望逐步回升。展望全年，消费能够成为经济增长的主拉动力，更好发挥对经济增长的基础性作用。
考虑到消费对稳增长的作用至关重要，国家发展改革委副主任李春临表示，下一步，国家发展改革委将全面贯彻落实党的二十大精神和中央经济工作会议精神，推动消费持续恢复和扩大，重点做好四个方面工作：
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多措并举推动消费平稳增长。制定出台关于恢复和扩大消费的政策文件，围绕稳定大宗消费、提升服务消费、拓展农村消费、营造放心消费环境等方面出台务实有效的政策举措，释放居民消费潜力。
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增强居民消费能力。消费能力来自于就业、来自于收入，所以一定要创新就业、收入分配和消费全链条良性循环促进机制，多渠道增加城乡居民收入，做好基本消费品保供稳价工作，使居民有稳定收入能消费，没有后顾之忧敢消费。
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改善消费环境。进一步完善促消费体制机制，研究制定关于营造放心消费环境的政策文件，健全标准质量管理体系，完善消费争议多元化解机制，在线消费纠纷调解机制，持续优化消费环境，让老百姓获得感强愿消费。
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培育消费新增长点。大力倡导绿色消费、新型消费，支持住房改善、新能源汽车、养老服务、教育医疗文化卫生体育等重点领域的消费，鼓励发展消费新业态新模式新场景，进一步激发消费市场活力。
“新的一年，政策工具箱里有很多政策工具来应对制约消费的不利因素。我们有信心、有能力保证今年促消费措施落实，在全年GDP5%左右的增速中让消费作出更大贡献。”李春临总结称。
记者 胡杨
编辑 李梦溪