作者 王微 国务院发展研究中心市场所原所长、二级研究员
王微
2023年以来，国家从战略全局出发，高度重视在稳增长中着力扩大国内需求，把恢复和扩大消费摆在优先位置，打出了一系列促消费的政策组合拳，通过多渠道增加居民收入、改善消费环境，降低税费成本、提振消费信心，有力地促进了消费持续恢复向好，为稳增长作出了积极贡献和提供了坚强的底盘。
但也看到，当前消费持续恢复和扩大仍面临一些困难和挑战，主要是疫后消费复苏步伐相对偏慢，服务消费未恢复至疫情前水平，消费信心和消费意愿偏弱，消费能力提升仍待加速，消费税费成本依然较高，还存在着传统产能过剩与高品质商品供给及服务供给不足并存的结构性矛盾，不利于国民经济循环畅通。
刚刚召开的中央经济工作会议，确定了2024年稳中求进的总基调和以进促稳、先立后破等工作要求，围绕推进高质量发展，将着力扩大国内需求，特别是将激发有潜能的消费、推动消费从疫后恢复转向持续扩大作为2024年经济工作的关键抓手和重点任务。从政策导向来看，2024年扩大消费政策体现着四个结合：
一是促进消费与消费升级转型的新趋势相结合。特别是针对当前中国消费创新升级的新趋势，将培育壮大新型消费摆在重要位置，将大力发展数字消费、绿色消费、健康消费，积极培育智能家居、文娱旅游、体育赛事、国货“潮品”等作为消费的新增长点，有利于实现“以进促稳”，以新消费引导带动消费市场稳定前行。
二是稳定传统大宗消费与提质升级相结合。近年来，中国“住”“行”“用”等领域的大宗消费品普及率出现“从有向好”、提质升级步伐加快的趋势，需要结合新技术、新模式的发展要求，将新能源汽车、新型电子数码产品、节能家电等新型产品，作为稳定和扩大大宗消费的重要抓手。
三是扩大消费与扩大投资相结合。特别是针对释放消费创新升级的新动能，继续突出投资的关键作用，扩大有效益的投资，重点推进传统产业高端化、智能化、绿色化转型，大力拓展新兴产业“新赛道”；积极推动现代服务业提质增效，为制造业升级和现代农业发展提供更多高水平的中间投入和创新要素，为满足人民群众对美好生活的新期待创造新服务供给，形成消费与投资的良性循环。
四是激发消费潜能与深化改革创新相结合。特别是通过持续深化收入分配制度改革、不断完善落实“两个毫不动摇”的体制机制、加快统一大市场建设等改革创新，来稳定就业、提振信心，增加城乡居民收入、扩大中等收入群体，为消费持续扩大、创新升级营造良好的市场环境。(中新经纬APP)
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责任编辑：张芷菡