未来产业正在成为谋发展的重要抓手。其代表的产业新领域、新方向、新赛道,极大程度意味着竞争的新优势、新位势。
通读成都日前出台的《关于前瞻培育未来产业的政策措施》(以下简称《政策措施》),城市抢抓新一轮科技革命和产业变革孕育的重大机遇,塑造未来产业竞争新优势,加快形成新质生产力的目的清晰明了。
用明天的科技锻造后天的产业,打造支撑城市高质量发展的新引擎——成都这一重要决策的背后,有着怎样的长远考量?1月8日,锦观新闻记者就此专访了市发改委相关负责人,就《政策措施》予以详尽解读。
国家战略需求+自身比较优势=成都未来产业方向
未来产业,是近年来被频频提及的热词。现代科技日新月异,科技革命深度关联产业变革,放眼世界,未来产业从最初的“研讨”,已来到今天的“实战”。
国家层面,“十四五”规划纲要明确提出“前瞻谋划未来产业”。科技部、工信部、教育部等多部委出台面向未来产业的专项行动方案。国内部分先发省市中,上海提出围绕五大未来产业集群,建设15个左右未来产业先导区。江苏省计划分3个阶段构建未来产业体系。
“未来产业是明天的战略性新兴产业、后天的支柱产业,依托新科技、引领新需求、创造新动力、拓展新空间,对构建创新驱动、科技引领的现代化产业体系具有战略意义。”市发改委相关负责人介绍,成都的思路是,以科技创新和科技成果转化为动力源泉,以特色产业和战略性新兴产业高级化演进为重要依托,以促进数字经济与实体经济深度融合为赋能手段,前瞻部署培育未来产业,着力营造未来产业的创新培育生态体系,为以科技创新引领现代化产业体系、加快形成带动西部高质量发展的重要增长极和新的动力源提供有力支撑。
未来产业依托快速迭代的科学技术,往往科幻感十足,外延极其广泛。成都此次锁定了前沿生物、先进能源、未来交通、数字智能、泛在网络、新型材料六大重点培育方向,明确且坚定。“成都锚定国家战略大后方的使命职责,前瞻培育未来产业必须与国家战略相向而行同频共振。”市发改委相关负责人提到,以国家重大战略需求为牵引,是成都前瞻谋划未来产业重点发展方向的重要考量。
再者,成都捋清了当前自身具有的比较优势,在未来产业方向的选择上,充分发挥了国家战略科技力量和产业基础优势。“成都遵循新一轮科技革命和产业变革规律,将大方向上的相对确定性与细分领域的不确定性有机融合。”市发改委相关负责人举例,例如前瞻培育前沿生物方向,成都依托生物经济领域国家级创新平台“全牌照”比较优势,发挥成都未来医学城、天府国际生物城、成都医学城、华西医美健康城、天府中药城、天府现代种业园等生物医药及现代种业集群优势。
而在先进能源方向,成都可依托核能领域大科学装置、氢能领域高能级创新平台比较优势,发挥成都新材料产业功能区四川最大氢源制备基地优势和能源领军企业技术创新主力军作用。
短期+中长期梯次培育 描绘成都未来产业“蓝图”
未来产业投入大、回报周期长,切忌急功近利。此次出台的《关于前瞻培育未来产业的政策措施》处处可见“精耕细作”和着眼未来的长远眼光。
《政策措施》中,既有依托“蓄势待发”新赛道的短期考虑,也有依托“虽远必至”科技成果转化分阶段梯次培育的中长期准备。成都的考量是,充分考虑成熟技术转化的短期爆发性和高价值科研活动的未来成势性,短期结合“看得见的”技术成果及商业化、规模化应用前景,衍生培育“触手可及”的未来产业细分领域。
中长期则通过科技创新和科技成果转化同时发力,推动战略科技平台创新成果的“沿途下蛋”“沿途孵化”,不断孵化熟化未来产业所需的关键核心技术,以科技创新开辟新领域新赛道。
前瞻培育未来产业的新政,实则已勾勒出成都未来产业的一幅“蓝图”。未来3—5年,成都将初步搭建重大创新平台的成果衍生转化机制,基本建立适宜未来产业孵育成长的创新生态体系。
未来5—10年,掌握一批具有自主知识产权的关键核心技术,培育若干资本市场认可、具备行业号召力的未来产业“瞪羚”企业和“独角兽”企业,逐步形成服务国家战略大后方的未来产业新前沿。
将超大城市作为应用场景 成都将更“科幻”
随着未来产业培育的扎实推进,成都将越来越“科幻”。
“成都将超大城市转型发展,作为未来产业的最大应用场景。”市发改委相关负责人描述,不远未来,未来产业成果将在你我身边真实的场景应用中加速原型验证、商业模式实测等。在数字诊疗、氢能、飞行汽车、“元宇宙+”等领域,将率先打造一批可示范、可体验、可推广的科技新场景。
未来产业是区域经济发展的重要增量,但其培育长期性、探索性、不确定性的规律特点,意味着需要“摸着石头过河”。“试错在所难免,但要尽可能减少试错成本。”成都的解决方案是,更多依靠市场力量推动未来产业细分赛道成熟明晰,给予多元技术路线包容试错机会,战略留白前沿交叉融合新领域,充分发挥市场在资源配置中的决定性作用,更好发挥政府作用。
为此,成都将为未来产业的培育营造一个“量身定做”的生态。生态中,有投向未来产业的天使投资基金,有高水平组建的新型研发机构,有多元人才梯队的引育政策,有未来产业研究服务平台。诸多新鲜事物中,即将在成都全域出现的未来产业孵化加速园,将为未来产业提供完备的承载空间。
同时,成都还将遴选一批细分领域聚焦、专业能力突显、空间范围“小而精”的未来产业孵化加速园,深度链接高能级科创资源,超前发现攻关颠覆性技术,高质量孵化引进硬核科技企业,孕育多点支撑的“未来产业核爆点”。
一批新型基础设施,即将为未来产业的培育提供赋能支撑。成都将加快建设高等级生物实验室、智能网联汽车测试环境、风洞类、光源类等实验验证设施。建设若干概念验证中心,推动解决前沿研究成果向产业化转化“最后一公里”问题。
布局未来产业,不能只看自己眼前的“一亩三分地”,拥有区域发展思维,力争形成区域发展合力,也是成都前瞻布局未来产业的鲜明特点。据了解,成都将纵深推进成渝地区双城经济圈科技创新协作,以共建西部科学城、成渝综合性科学中心、成渝国家算力枢纽为契机,跨区域整合创新链、产业链、资金链、人才链、数据链,成渝共同打造优势互补、错位协同的未来产业创新高地。
积极拓展与京津冀、长三角、粤港澳等区域创新合作,联合开发新技术新产品,开辟新领域新赛道。
成都日报锦观新闻 记者 蔡宇 责任编辑 何齐铁