日前，人力资源社会保障部编制了三份关于新就业形态劳动者的新办法，这些新办法对新就业形态劳动者会带来哪些变化，来看总台记者的报道。

这三份新办法分别是《新就业形态劳动者休息和劳动报酬权益保障指引》《新就业形态劳动者劳动规则公示指引》和《新就业形态劳动者权益维护服务指南》。新就业形态劳动者，主要指线上接受互联网平台发布的配送、出行、运输、家政服务等工作任务，按照平台要求提供平台网约服务，通过劳动获取劳动报酬的劳动者。

其中《新就业形态劳动者休息和劳动报酬权益保障指引》根据新就业形态的就业特点，明确每日工作时间包括当日累计接单时间和适当考虑劳动者必要的在线等单、服务准备、生理需求等因素确定的宽放时间，劳动者工作时间达到上限时间的，系统应推送休息提示，并停止推送订单一定时间，以保障劳动者获得必要休息时间，防止过度劳动。

中国人民大学劳动人事学院副教授 周广肃：因为他不是在一个固定的地点从事固定的任务，而是从事在线的一种相对灵活的就业，所以我们应该把等待接单以及其他的一些生理需求等等考虑在内，充分保护他们休息的权利，才能全面适应这种新职业形态的要求，最终来保障他们的相关权益。

《指引》中还提出，企业与工会或新就业形态劳动者代表平等协商制定劳动报酬规则。企业支付在法定节假日工作的新就业形态劳动者劳动报酬，应高于正常工作时间劳动报酬、并以货币形式将劳动报酬按时足额支付给劳动者本人。

加大维权力度，拓宽维权渠道

针对新就业形态劳动者的维权问题，《新就业形态劳动者权益维护服务指南》明确了具体方式方法及相关渠道。

该《指南》指出：新就业形态劳动者在维护自身劳动权益时，可以通过平台企业或平台用工合作企业设置的内部沟通渠道、申诉机制、纠纷调解机构等，与企业协商解决有关问题；可以向所在工会组织或当地工会组织请求予以支持和帮助；无法与企业通过协商解决或不愿与企业协商解决有关问题的，可以向人民调解委员会和各级各类专业性劳动争议调解组织申请调解。不愿调解，或者调解不成的，属于劳动争议仲裁受案范围的，可以向实际工作地劳动人事争议仲裁机构申请仲裁；不符合劳动争议仲裁受案范围的，可以按照民事诉讼有关规定向有管辖权的人民法院起诉。

中国人民大学劳动人事学院院长 赵忠：在指南里把这些渠道，把这些保护劳动者权益的方式，对于新劳动群体的适用，做了一个具体的、明确的规定，这些措施的推广和实施的话，必然会极大提高新就业群体劳动者的权益的保护。

针对保障新就业形态劳动者的知情权和参与权，《新就业形态劳动者劳动规则公示指引》旨在引导企业提高劳动规则的公平性和透明度。

该《指引》明确，平台企业要向依托平台就业的新就业形态劳动者公开订单分配、报酬及支付、工作时间和休息、职业健康与安全、服务规范等与劳动者基本权益直接相关的规章制度、格式合同条款、算法规则及其运行机制等。

并提出，平台企业制定或修订直接涉及新就业形态劳动者权益的劳动规则，要提前通过应用程序弹窗等显著方式向劳动者公开征求意见，充分听取工会或劳动者代表的意见建议，将采纳情况告知劳动者。确定实施前，至少提前七日向劳动者予以公示。

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