前段时间,看到一篇新闻:教育部表态严格把控教职员工的入口,以后要对拟聘用教职员工在入职前进行查询。
和朋友分享此事的时候,对方表示:“这不就是教师黑名单吗?现在想去做老师的太多了,没位置了还挤着去,是应该好好管理,多限制一些。”
那么,准入查询制度到底是什么呢?这对入职/已入职学校的教师会产生什么影响?
一、什么是“准入查询制度”?
首先是“准入查询制度”的发展。
教师的准入查询制度在2020年已有雏形了,当时针对一些社会案件,范围比较狭窄。
然后,对这个制度的意见,在2021年的第十三届全国人大会议中也有提及。
2022年,教育部将加强和改进师德师风建设作为了“强师计划”中一项重要举措。
到了2023年,教育部官网发布了《教育部关于推开教职员工准入查询工作的通知》。
图源:教育部官网
也就是说,像下图中的一些网友把“准入查询制度”,解读成「为了给老师增加负担」的想法是错误的,制度一直不断完善,可见师德对于教育的重要性举足轻重。
图源:网络
《通知》发布一周后,教育部还公开曝光了7起违反教师职业行为十项准则典型案例。
图源:教育部官网
尽管公告范围有限,我们仍能看到2019~2022年期间,2起大学的、3起中学的、1起小学的、1起幼儿园的教师违规行为。窥一斑而知全豹,从幼儿园覆盖到大学,【学术不端、不雅行为、体罚、性骚扰、猥亵等问题】这些年屡屡出现。
2023年4月26日,中国美术学院也通报了一起“教师徐跋骋作品涉嫌抄袭”事件。据悉:十年间,当事人身为双一流高校的教师,其不少作品均抄袭自国外不知名艺术家。
图源:红星新闻
因其学术不端行为,最后学校采取了「降低岗位等级、撤销专业技术职务的处分,终止聘用关系」的处理方式。
所以从意义上来说,“教师准入查询制度”能够从源头上将某些“问题老师”排除在外,一定程度还单纯的校园一片净土。
那么,对学校和学生都是好事的同时,“准入查询制度”会影响到正常的老师吗?
“哪怕学历满足条件,准入查询不通过,也无法当老师?”
“如果在校期间,准入查询不通过,也会撤销老师资格?”
“所有的老师都会被影响到吗?会不会增加什么工作考核?”
……
关于本次《通知》的几个重点内容,这里和大家讨论一下。
二、准入查询制度是查什么?
图源:澎湃新闻
①从学校性质来说,基础教育和高等教育均包含其中。
②从查询群体来看,官方亦有明确规定。
*【基础教育】:含幼儿园、中小学、特殊教育学校、中等职业学校、专门学校及其他教育机构等;拟聘用教职员工,包括教师、教育教学辅助人员、行政人员、勤杂人员、安保人员等在校园内工作的人员。
*【高等教育】:含普通本科学校、高等职业学校、成人高等学校、其他普通高等教育机构、从事研究生教育的科学研究机构等;拟聘用教师,高等学校拟聘用其他教职员工参照执行。
③关于查询的时间节点:入职前。
有网友表示:“事业单位入职前不是都要做政审吗?这个制度只是重复了工作。”
而根据实际情况,有挺多地方的教育单位,是没有这类要求的。
也有网友表示,“光入职查没有用,得倒查,不少人入职没问题,进了单位后人才变了。”
道理没有错。
程序上来讲,入职单位以后发生的师德违规行为,会先参照《中华人民共和国教师法》《教师资格条例》处理。
如果是大学老师,当时还可以参照《新时代高校教师职业行为十项准则》、《事业单位工作人员处分暂行规定》《教育部关于高校教师师德失范行为处理的指导意见》(如果是党员,还有《中国共产党纪律处分条例》)等相关规定作出相应处理,比如处分、辞退、取消教师资格等。
以上处理方式均实施后,该教师或许会出现换新学校的情况,此时,就适用“准入查询制度”了。
“准入查询制度”规定:拟聘用教师经查询发现,有丧失教师资格信息和在撤销教师资格期限内的,不得聘用。
三、是否会增加对入职/已入职教师的额外考核?
不会。
近几年,教师工作的稳定性吸引了不少高学历群体趋之若鹜,是好事也不是好事。
好的是,文化层次高的人从业教师行业,其成功的学习经历可以帮助指导学生更好地学习,此外也能让一些学生在学业上有“慕强”心理,积极进取,以好导师为榜样。
不好的,某些地方引进高学历人才的「唯学历光环」,有时候会让我们的教育队伍忘记初心。
一些本身品格有缺陷的高学历人士,若不对其加强师德方面的管理,这样的人加入了教师队伍,只怕会对一些学生造成无法挽回的身心伤害。
学识越高,越要对其正确引导,否则就像一枚毒刺,其毒性广泛、深远,有可能对学术界甚至社会造成不可挽回的影响。
“教育部教师工作司负责人就《通知》有关情况回答了记者提问”的最后一句是:“随着相关部门对查询制度的统筹完善,对查询内容的进一步明确,教育部将逐步拓展查询的违法犯罪内容,不断加强从业禁止制度的落实。”
「问渠那得清如许,为有源头活水来。」
希望“教师准入查询制度”的愈发完善,能够帮助我国教育行业的未来——
清源不绝,新水长流。