“五月临平山下路，藕花无数满汀州”是宋代诗人道潜笔下的古临平，美好恬适的自然风光引人向往。杭州临平自古风光旖旎、人杰地灵，宋韵文化悠长，历史底蕴深厚，素有“丝绸之府、花果之地、鱼米之乡”的美誉，运河、超山梅花、良渚玉架山等历史文化源远流长，孕育了褚无量、何思敬等大批名人名家，吸引了苏东坡、吴昌硕等众多雅士名流。
自 2021 年 7 月全面启动城乡风貌整治提升工作以来，临平区紧紧围绕省、市、区工作部署，以“整体大美、浙江气质”为总目标，以杭州意象“自然、传统、现代、和谐”八字方针为指引，努力打造具有“望山”“见水”风貌辨识度的“水乡人居·产创门户”，争创新时代“富春山居图”临平样板。
一
多向融合，产城人文协同发展
在推动临平“未来工厂·小林板块”特色产业风貌区建设过程中，临平国家级经济技术开发区一方面推动能级提升与产业升级，另一方面完善基础配套与共富“智治”，整体向全面融合促进产城人文协同的方向发展。
（一）建设共富社区，配套提质增量
一是盘活土地资源，投资 1.5 亿元建设集农贸综合市场、体育活动中心、文化活动中心等为一体的一站式新型邻里中心，作为共富项目的建设和运营实践试点，补强区域公建配套，实现村社共同富裕。
二是配套建成上环桥幼儿园、临平区育才实验小学、城西第一初级中学等教育设施，进一步丰富了区域教育资源，提升了教育品质。
三是提升养老服务水平，打造“七彩阳光·幸福夕阳”等居家养老综合体，开设老年食堂，开办老年学堂，提供银龄结对、医疗讲座、义诊服务与老少互动等服务点，切实做到了老有所乐、老有所学、老有所依、老有所享。
四是成立“星企”党建联盟，由风貌区蓝庭、茅山两个社区带动周边 3 个社区并联合风貌区内老板集团、春风动力与贝达药业 3 家上市公司共同缔结盟约，依托“五个一”（即一次座谈、一轮共商、一场活动、一份计划、一项任务）的常态化工作模式，开展联合党建工作，发挥上市企业品牌效应，促进了产城交互融合。
（二）传承特色文化，展示精神风貌
一是传承弘扬遗址文化，打造文化艺术精品，开发区创新出品玉架山遗址公园舞台剧——《好日子》，展现玉架山农耕文明和五千年良渚文化传承，进一步放大了地方文化特色品牌影响力。
二是出台未来工厂党建工作指引、未来工厂团建指引，精心培育老板电器“老虎钳”创新务实、艰苦奋斗的企业文化精神，以及春风动力“以人为本、诚信为骨、创新为魂”的企业文化精髓，以两家未来工厂为代表的风貌区企业文化品牌为依托，打造技术攻坚队、志愿服务队、先锋突击队等载体，引领企业员工参与科技攻关、技术革新、志愿服务。
（三）多维推广宣传，线上线下同步
一是利用开发区丰富的产业资源，搭建消费平台在企业与居民之间的“桥梁”，开创性地开展特色品牌节日活动——“畅购节”，促进区域消费增长，助力企业稳步发展。2018 年至今，每年举办该活动，收获了政、企、民三方的高度赞誉。
二是通过“线上 + 线下”形式积极开展“未来智造工程师”等主题大会，搭建了未来智造人才交流与合作平台，展示了临平工程师风采和智能制造业的发展新风貌。
三是举办主题摄影展，开展风貌区“貌谈谈”活动，邀请当地居民、企业职工讲述“风貌故事”，提高了群众对城乡风貌建设工作的知晓度、参与度与满意度。
四是注重舆论宣传引导，提炼风貌区建设特色亮点工作，总结了工作经验和阶段性成效，目前已在省、市级媒体平台发稿数十篇 ；发动风貌区居民与职工参与“风貌智汇通”微信小程序交流互动，收集有效建设建议，进一步提高了群众对城乡风貌建设工作的参与感与获得感，提升了城乡风貌建设工作的精准性与实效性。
二
联动未来，创品质风貌样板区
“门户客厅·艺尚小镇”城市新区风貌区地处临平新区核心区，以临平南站、临平大剧院、东湖公园及艺尚小镇为核心，重点创建“最 in”、最年轻的潮流新城，打造临平新城的城市门户、市民游客的活力客厅、时尚产业的潮流高地。在建设过程中，风貌区从定位、功能、空间、人群等多角度审视城乡风貌样板区与未来社区的关联性，采取一系列创新举措，联动推进“门户客厅·艺尚小镇”风貌区建设与辖区鼎湖未来社区的创建工作。
（一）定位高度相似
“门户客厅·艺尚小镇”风貌区高标准践行“谋风貌、创风貌、管风貌”理念，既考虑外在形象建设，又重视里子综合提升，涵盖民生幸福、产业转型、文化彰显、智慧治理等各个方面，致力于打造一个集门户枢纽、生态绿肺、时尚产业、文化娱乐、商业休闲等多功能于一体的新城活力客厅。
位于该风貌区的鼎湖社区，作为全区唯一一个新建类未来社区项目，不仅注重常规社区居住环境和服务功能的提升，更强调以“绿色生态、复合立体、产城融合”为设计理念，以“山水画城、产业立城、枢纽兴城”为目标定位，打造一组由 7 幢 120 ～ 190 m 的商务办公楼组成超高层建筑群，即由 1 个“共享连廊”体系、1 条现代的商业街、1 个复合型邻里中心和 1 个“数治展示中心”，构成了一个“产城居”融合发展，又兼具时尚感、未来感、城市感的未来社区。
（二）功能高度融合
生态上，风貌区以东湖公园为核心，与乔司港、北沙港的线性公园共同编织了区域的生态网络、人与自然和谐共生的空间环境。
建设上，风貌区不断升级城区公共服务配套功能，建有临平大剧院、临平区文化馆、国际秀场等公建配套，氤氲着浓厚的艺术文化氛围，丰富市民的文化活动。
产业上，风貌区内集聚时尚服装、配饰及文化创意相关产业，集合设计研发、销售展示、教育培训、总部集群，是彰显区域国际化色彩的时尚引擎。位于该区域核心区的鼎湖未来社区，依托样板区提供的交通、自然、文化等优势资源要素，将服务对象从社区居民拓展到整个风貌区创业人群，例如，建设面积约 1.4 万 m² 的邻里中心，设置邻里服务、社区卫生站、社区养老中心、文化设施、体育设施等，涵盖回迁居民、商品房居民和创新技术人才等 3 部分人群所需服务，不仅能够满足社区内所有人群衣、食、住、行、乐的多元化需求，更能辐射风貌区全域，与风貌区在文化、医疗等配套服务方面相互支撑。
（三）空间高度重合
风貌区建设与未来社区创建还在各类场景空间上实现重合，形成一体化建设与发展系统。以风貌区建设慢行系统为例，长约 2300 m 的高空连廊步道连接未来社区和健身点、公园等休闲景观，既为风貌区内的产业人群和市民游客提供优质的公共服务设施，又为社区居民生活提供了安全、便捷的出行方式。
另一条主轴则是以风貌区东湖绿道为核心的绿色活力廊道，不仅体现了未来社区“生态化”三维价值坐标之一，也给辖区市民带去智慧生态景观新体验。“产城人文融合”是风貌区的核心特色之一，通过联动未来社区创建，“门户客厅·艺尚小镇”风貌区产业、服务、居住三者有机结合的特点进一步突出，今后，鼎湖未来社区的建设还将为风貌区吸引更多高质量人才的到来，助推风貌区活力新城建设。
三
擘画蓝图，推进城乡风貌整治提升
为更高效、有序地推进全区城乡风貌整治提升工作，按照“党建统领、以人为本、规划引领、系统提升、数字赋能”的工作原则，临平区高标准高要求制定了《临平区城乡风貌整治提升行动实施方案》。2022 年，临平区全力打造“门户客厅·艺尚小镇”“未来工厂·小林板块”“未来共富·海珀社区”3 个首批省级风貌样板区试点，其中“门户客厅·艺尚小镇”“未来工厂·小林板块”已成功列入 2022 年度杭州市城乡风貌样板区名单，“未来共富·海珀社区”正加快项目进展，争取今年底前完成建设。
城乡风貌样板区是高质量发展建设共同富裕示范区的重要载体，接下来，临平区将加大城乡风貌样板区试点建设统筹协调力度，加快项目实施进展，统筹一体推进城乡风貌整治提升、未来社区未来乡村美丽城镇建设和城镇老旧小区改造等工作，逐步实现城乡风貌整体大美、人居环境宜居宜业、公共服务优质共享、城乡融合整体智治，一笔一划勾勒新时代富春山居图的临平画卷。
作者：徐叶峰
杭州市临平区住房和城乡建设局（风貌办）
原文见《城乡建设》2022年第22期第50-53页
编 辑：赵博新