新华社信息济南讯  今年以来，诸城市聚焦新材料、生物医药、新能源商用车等产业展开招商引资，探索以全周期集成式服务，推动项目快落地、快开工、快达效。其中，山东谷雨生物科技有限公司生态康健联产项目35天“五证同发”，实现当年开工、当年建设、当年投产、当年纳统，有力提振了当地企业的发展信心。

明确方向提升项目招引质效

诸城市坚持走出去、请进来、落得下，通过联合招商、以商引商、产业链招商等方式，吸引众多项目落地，招商引资保持强劲势头。

当地聚焦化工新材料、生物医药、新能源商用车三个主攻方向，以十大工业园区为主战场，开展亿元工业项目招引行动，坚持“老树发新枝”“筑巢引新凤”两手抓，既抓现有企业增资扩产，又抓外部引入，招引来一批具有较强引领作用的大项目、好项目。

为提高招商引资质效，诸城市加大产业链培育，敏锐捕捉规模体量大、盈利能力强、科技含量高、发展前景好的优质项目，发展巩固优质“朋友圈”。同时，用“提前介入+细心指导+一站服务”的要素保障模式，构建全周期、全过程、一站式服务体系，发挥服务企业最大效能。

诸城市还实施招商项目“5+5”准入决策机制，把好准入关口，注重经济效益、生态效益、社会效益有机融合，谋划新上强链补链项目和“四新”项目，推动招商引资量质齐升、传统产业转型升级。

再造审批流程加速项目建设

走进位于辛兴镇的山东谷雨生物科技有限公司生态康健联产项目麦芽糖生产车间，一条条自动化、智能化、信息化控制系统随即映入眼帘，具备国际先进水平的生产设备正高效运转。该项目是诸城市招商引资的重要硕果。

今年10月，山东谷雨生物科技有限公司生态康健联产项目第一条麦芽糖生产线正式量产，日产能达800余吨。“项目全线投产后预计可形成年产178万吨玉米精深加工的产能，实现产值142亿元、上缴税金3.5亿元，可带动诸城生物医药板块实现40%以上的扩张。”项目总经理管延春说。

该项目自开工至投产仅用时8个月，实现当年开工、当年建设、当年投产、当年纳统的“快”记录，35天实现《建设用地规划许可证》《建设工程规划许可证》《不动产权证书》《山东省施工图设计文件审查合格证》《建筑工程施工许可证》“五证同发”，项目开工时限缩短6个月，成为诸城市首个“交地即交证”“拿地即开工”的项目。

诸城市将谷雨项目手续办理方式进行总结，在此基础上起草制定《诸城市重点工业项目“五证同发”实施方案》，提炼出“一张蓝图”厘清流程、“一张表单”整合材料、“一个系统”集中办理、“一个链条”综合服务、“一套机制”协同作战“的“五个一”服务举措。

“五证同发”模式下，诸城市从环节、材料和时限上对审批流程全面“瘦身”重塑，将开工前的28个关键环节压减为立项、土地出让、施工等10个环节，压减率67%；审批材料数量再压减26%。同时，积极打造建设项目类“云评”中心，能云评的绝不线下评，进一步提升建设项目评审效率和“无感”审批比率。目前已使用“云评”模式办理事项16个，切实为企业“减负”，为营商环境“加分”，为项目建设“提速”。

全程跟踪服务力保项目投产达效

同样是在辛兴镇的兴贸玉米生物质热电联产项目现场，工程机械紧张作业，几十名作业人员正在调试设备，该项目一期预计近期全部投产达效。

该项目启动以来，诸城市主动靠前提供全流程包靠服务，优化提升服务企业发展机制，组织服务企业专员深入企业出实招、办实事、解难题。

近年来，诸城市一手抓在建项目推进，一手抓投产项目运行。为尽快推动项目竣工投产、满产达效，诸城市设立项目保障专班，落实项目建设领导挂钩、跟踪协办、内部联动，提供一对一、全过程跟踪服务，有力推动企业快速发展、市场主体稳定、经济持续向好。

目前，全市已建立起县级领导、部门、镇街区三类专员体系，在企业提报需求的基础上，选取27个经济部门，53个非经济部门，开展专员包靠工作，组织448名服务专员联系包靠843家企业，其中98家划型企业(骨干企业、重点企业、成长型企业)由33名县级领导联系包靠。各镇街区班子成员，每人包靠3家企业，由各镇街区根据实际情况自行分配。

通过大抓项目、抓大项目，诸城市持之以恒在服务企业上下苦功，通过定期调度、专班推进、协调服务、典型带动等举措，擦亮“在诸城 诸事成”的金字招牌，以优质项目推动经济社会高质量发展。

(张敏敏 李绍丰、新华社分析师 叶鹏)