孟连傣族拉祜族佤族自治县持续深化党建引领，以“大岗位制”为抓手，推动村级组织运转规范顺畅、岗位设置精干高效、集体经济拓面提质，不断夯实农村党建基础，绘好乡村振兴新图景。

并岗定责强组织  一线调研规划行

孟连县按照“工作职责整合、报酬待遇提高、队伍结构优化、服务能力提升”的工作目标，及时成立领导小组，有力有序推进定岗分责工作。组织11家县直部门和6个乡（镇）负责同志召开工作座谈会，围绕政府部门到村购买服务人员具体岗位、人数、待遇标准、补助资金来源等方面进行深入座谈交流，明确17个政府购买村级岗位并形成清单，按照“公共管理服务型岗位应整尽整，专业技术型岗位可以保留”的思路，征求行业部门意见后，确定整合调解委员会主任、民政协理员等11个岗位。科学设置“正职岗”“副职岗”和“委员岗”，县级统一明确48项岗位职责清单，乡（镇）“一村一策”研究制定实施方案，明确具体岗位设置和纳入管理人数，指导各村逐项认领岗位职责清单，制定分工方案和年度目标任务清单，推动村干部权责统一、分工有序、依岗履职。最终纳入“大岗位制”管理村干部共239人，其中正职岗（一肩挑）34人、正职岗10人、副职岗195人。

“对照职责职能，‘心结’被打开，确定了‘干什么’的问题；对照服务事项，‘疑虑’被打破，确定了‘怎么干’的问题。”娜允镇芒弄村党总支副书记岩罕种脸上挂着笑容。

“大岗位制”强队伍  晕染底色打基础

推动乡村全面振兴，关键靠人。为打造一支扎根基层、干事创业、担当作为、廉洁高效、相对稳定的村（社区）干部队伍，孟连县按照“省市财政补助一点、县级财政保障一点、统筹整合提高一点、集体经济奖励一点”的思路，由县财政整合省市配套资金和政府购买服务岗位财政资金，提高村干部的待遇报酬，建立健全“基本报酬+绩效补贴+集体经济创收奖励+参保补助”的村干部薪酬结构。推行“大岗位制”后，村干部“正职岗”达5100元/月、“副职岗”达4900元/月、“委员岗”达4700元/月，同步提高村民小组干部误工补贴，村干部的干事创业热情得到全面激发，村干部成为具有竞争力的职业。

“‘大岗位制’对村干部薪酬补助的提高、激励保障制度的完善，充分调动了村干部工作的积极性、主动性和创造性，给予了村干部‘双向肯定’，既提升了村干部工作的社会认同感，又增加了村干部自我价值体现的自豪感。”勐马镇双相村党总支书记、村委会主任叶恩感慨道。

此外，孟连县以村（社区）“两委”换届为契机，采取“下派+选任”相结合的方式，使全县“一肩挑”比例达100%。指导乡（镇）成立“青年人才党支部”，将村（组）后备干部、优秀青年农村党员、毕业大学生等纳入“青年人才党支部”进行培养、管理。目前全县45个村（社区）共有后备干部150人，每个村（社区）均配有2名以上后备干部，年龄结构不断优化，学历水平不断提升。

压实责任壮产业  玉汝于成绘美景

为避免村干部薪酬提高、工作责任却不落实的问题，孟连县配套出台相关文件，加强村干部管理，严格落实值班坐班、请销假等制度。全面推行村级事务“阳光”工程和村干部“小微权力清单”制度，提升重点事项和村干部履职担当、廉洁自律等方面的监督效能。建立健全不称职村干部调整制度，县委对村“两委”班子运行情况和村干部履职情况进行全覆盖调研和分析研判，对岗位目标任务完成情况差、作风不好、群众反映强烈的，坚决依法依规严肃处理、及时调整，2022年累计调整撤换不称职村干部11人。

在切实压实工作责任、推动工作落实的同时，引导村干部牢固树立“多劳才能多得、岗位就是责任”的正确导向，由乡（镇）党委与村干部逐一签订《岗位目标管理责任书》，实行薪酬与绩效捆绑，按考核结果兑现村干部奖励性绩效和农村“六星”党组织争创奖励补贴。配套制定村级集体经济收入管理分配使用办法和村级集体经济创收奖励办法，建立“3322”村级集体经济收入分配机制，村级集体经济年收入超过5万元的村，可将30%的村级集体经济收入作为村干部的创收奖励，进一步提高村干部待遇。2022年孟连县村级集体经济收入共计887.51万元，39个村级集体经济收入稳步提高。

(来源：普洱市融媒体中心 通讯员  刘孟狄 编辑：张毅)