今天上午，省政府新闻办举行“数说山东看发展”系列新闻发布会，邀请省地方金融监管局负责同志等介绍2023年一季度山东省金融运行情况，并回答记者提问。

中国新闻社记者：

请山东银保监局简要介绍一下2023年一季度山东银行业保险业运行情况？

付国才：今年以来，山东银保监局深入贯彻党中央、国务院各项决策部署，认真落实省委、省政府和银保监会重点任务安排，坚持稳字当头、稳中求进工作总基调，准确把握“六个统筹”，督促指导银行业保险业有力服务实体经济，有效防范化解金融风险。日前发布的经济数据显示，我省一季度经济运行总体平稳，呈现稳中向好、加快恢复的良好态势，辖区（不含青岛，下同）银行业保险业在支持经济恢复发展的同时，自身也实现了稳健发展。主要体现在以下三个方面：

一是业务规模保持稳健增长。银行保险机构规模扩张合理适度。一季度末，辖区银行业总资产15.77万亿元，同比增长11.85%；总负债15.26万亿元，同比增长12.14%。保险业总资产8878.17亿元，同比增长11.34%。同时，主要业务实现稳健发展，综合实力稳步提升。辖区银行业各项存款余额12.73万亿元，较年初增加8871.69亿元，同比增长12.5%；各项贷款余额10.31万亿元，较年初增加5835.94亿元，一个季度的增量已超过上年全年的一半，同比增长12.59%。辖区保险业实现原保险保费收入1156.94亿元，同比增长6.24%，高出上年同期5.01个百分点；为经济社会发展提供风险保障136.05万亿元，赔付支出285.85亿元。

二是服务实体经济质效稳步提升。把支持恢复和扩大消费摆在优先位置。辖区个人消费贷款余额5275.77亿元，较年初增加345.46亿元，是上年同期增量的3.29倍；个人住房按揭贷款余额2.06万亿元，较年初增加198.53亿元，比2022年四季度多增160.7亿元。强化对重大项目、重点工程建设的融资支持。中长期贷款保持高增，较年初增加3553.23亿元，同比多增1271.96亿元，同比增速12.99%；基础设施领域贷款较年初增加1005.45亿元，同比多增286.14亿元，同比增速14.49%；工程保险为1708个项目提供1075.34亿元风险保障。聚焦薄弱领域金融服务。小微企业、民营企业贷款较年初分别增加2674.06亿元、1839.38亿元，同比增速分别达20.52%、10.71%；农业保险覆盖627.4万户农户，提供风险保障691.44亿元，损失补偿8.57亿元。

三是防范化解风险有序推进。督促银行业加大不良处置力度，一季度，辖区银行业共处置不良贷款228.69亿元，较上年同期多处置11.21亿元。受益于这种大力度的处置，辖区银行业在复杂严峻的经济形势下，信用风险总体平稳可控，一季度末，账面不良贷款余额1287.53亿元，账面不良贷款率1.25%。逾期90天以上贷款与不良贷款比例83.86%，继续保持在较低水平。银行业拨备余额3264.4亿元，统算拨备覆盖率253.54%。地方法人银行机构统算资本充足率12.2%，地方法人保险机构统算综合偿付能力充足率202.1%，持续保持较强的风险抵御能力。

中国经济导报记者：

民营企业是山东经济发展重要力量、技术创新的重要主体、财政税收的重要来源、社会就业的重要渠道。请问省地方金融监管局在服务民营企业高质量发展方面有哪些重点举措？

李坤道：民营经济是经济发展的重要力量、重要支撑。近年来，省地方金融监管局深入贯彻党中央“两个毫不动摇”“三个没有变”方针政策，认真落实省委、省政府关于民营经济高质量发展部署要求，强传导、优服务、促对接，为民营经济高质量发展提供了有力金融支撑。

一是努力提升信贷服务质效。积极落实国家货币金融政策，加强与银行机构战略合作，完善无还本续贷、应急转贷、银税互动、应收账款质押融资等政策措施，鼓励金融机构加大对民营企业信贷投放力度。3月末，全省非国有企业贷款余额28892.0亿元，较年初增加1926.7亿元，同比多增635.1亿元。

二是全面拓宽直接融资渠道。深入实施企业上市培育行动，用活沪深京交易所省级资本市场服务基地，有效发挥区域性股权市场作为多层次资本市场“塔基”和民营企业“孵化器”作用，积极推动优质民营企业借助资本市场融资。3月末，全省境内上市公司294家，其中民营上市公司180家，占比达61.2%；2家区域性股权市场挂牌企业累计达8050家，帮助企业实现各类融资1347.6亿元。

三是扎实推行企业金融辅导员制度。金融辅导员制度作为我省推出的一项创新型制度安排，3年来，通过深化政策集成、促动多元对接、量身定制服务等，着力解决民营企业融资急难愁盼，努力当好金融政策“宣传员”、金融服务“快递员”、资金融通“接线员”。3月末已结对辅导企业49863家，其中民营企业占比80%以上。

四是持续优化省综合金融服务平台功能。打造绿色金融、科创金融、外贸金融和“三农”金融四大功能区，打通30余个省级数源部门、230余类数据资源，对企业信用进行“数字画像”，智能匹配企业融资需求和金融产品。截至3月末，省综合金融服务平台已接入金融机构147家，提供金融产品194种，累计为省内约8.6万户小微企业经营者及个体工商户提供信用贷款79.3亿元。

五是积极发挥地方金融组织助微支小作用。引导和支持地方金融组织坚持助微支小，根植地方，服务地方，提供特色化、差异化金融服务。截至3月末，全省共有融资担保机构240家，小微企业融资担保在保余额1632.3亿元，占直接融资担保余额的61.6%；全省555家小额贷款公司和民资公司贷款（投资）余额935.1亿元，其中涉“三农”和小微企业余额占比达82.8%。

下一步，省地方金融监管局将按照省委、省政府关于民营经济高质量发展部署要求，通过一系列助企攻坚行动和政金企对接活动，深入调研我省民营企业融资所急所需，精准传导金融惠企政策，大力疏通融资堵点痛点，努力营造良好金融营商环境，有效发挥金融保障支撑作用，加速加力助推我省民营经济高质量发展。

中宏网记者：

刚才省地方金融监管局介绍了在支持民营经济高质量发展方面的举措，下面想请问一下中国人民银行济南分行在金融支持民营经济发展方面有哪些工作举措和成效？

董龙训：中国人民银行济南分行始终将支持民营经济作为贯彻落实货币信贷政策的重点工作，围绕破解民营企业融资难、融资贵、融资周期长等问题，通过政策引领、行动助力、评估督促、减费让利等举措，打出金融“组合拳”，引导金融机构持续加大对民营经济的支持力度，取得了积极成效。3月末，以支持民营经济为主攻方向的普惠小微贷款余额同比增长28.2%，比全部贷款增速高15.6个百分点；3月份，全省金融机构新发放普惠小微贷款加权平均利率4.66%，同比下降0.44个百分点，创历史最低水平。

一是突出“政策引领”。发挥货币政策工具牵引带动作用，促进金融资源向民营小微企业倾斜。用好支农支小再贷款和再贴现政策，一季度累计向金融机构发放资金735亿元，同比增加171亿元，90%以上投向民营小微企业。加强财政金融政策融合，专列100亿元再贷款减碳引导额度，省财政给予0.25个百分点的贴息支持，用以引导地方法人金融机构加大对民营小微企业绿色低碳发展的支持力度。积极运用普惠小微贷款支持工具，按普惠小微贷款季度余额增量的2%发放激励资金，至2023年3月末已累计为符合条件的地方法人金融机构提供激励资金31.2亿元。

二是突出“行动助力”。联合相关部门开展“齐心鲁力·助企惠商”金融支持小微企业和个体工商户发展、“百亿惠千企”金融支持文旅产业发展等专项行动，引导金融机构加大对重点领域“白名单”民营小微企业支持力度，实现应贷尽贷、应贷快贷。实施专精特新中小企业培育金融支持计划，组织金融机构对“专精特新”、创新型中小企业提供精准信贷支持。一季度末，省级“专精特新”中小企业贷款余额2026.6亿元，同比增长16.4%。

三是突出“评估督促”。从贷款增量、增速、利率等评估指标入手，按季对全省银行业金融机构开展民营企业、小微企业信贷政策导向效果评估，并通报评估结果。发挥宏观审慎评估在优化信贷结构和促进金融供给侧结构性改革中的作用，引导金融机构加大普惠小微贷款尤其是普惠小微信用贷款的支持力度，提升了金融机构服务民营经济的内生动力和服务质效。

四是突出“减费让利”。快速精准传导普惠小微贷款阶段性减息政策，全省金融机构为2022年四季度存续和新发放的普惠小微贷款减免利息收入19.6亿元。继续发挥贷款市场报价利率改革成效，降低市场主体融资成本。3月份，全省金融机构新发放企业贷款加权平均利率4.19%，同比下降0.39个百分点。

下一步，中国人民银行济南分行将用足用好结构性货币政策工具，继续引导金融机构加强和改进金融服务，会同市场监管局等相关部门，扎实开展“齐心鲁力·助企惠商”金融支持小微企业和个体工商户发展三年提升行动，持续推动增加民营小微企业信贷投放，扩大民营企业债券融资规模，全力支持民营经济高质量发展。

（山东省人民政府新闻办公室）