近日，记者从四川省财政厅获悉，今年以来，四川财政集中财力支持打造一批服务业高质量发展示范区，截至目前，四川已评选出首批创建服务业高质量发展示范区15个，达州市通川区成功入选。省级财政将累计下达奖补资金2.1亿元。

达州市通川区一角 张靖 摄

服务业是全省经济增长的主动力、开放创新的主战场、改善民生的主渠道。建设服务业高质量发展示范区，将加快服务业质量变革、效率变革、动力变革，推动生产性服务业向专业化和价值链中高端延伸、生活性服务业向高品质和多样化升级，构建以“6+N”为支撑的优质高效服务业新体系。

支持创建服务业高质量发展示范区，四川财政具体有哪些动作？据悉，财政厅将原有支持全国百强县培育、中心镇农贸市场建设、内贸流通示范项目等省级财政服务业发展专项资金进行统筹整合，以县（市、区）为主体，通过竞争立项、事后奖补的方式给予支持。从2023年起，连续三年，每年支持培育15个服务业高质量发展示范区，单个县（市、区）奖补资金最高2000万元。

在规范和指导服务业高质量发展示范区创建方面，财政厅会同商务厅从产业基础、规划发展、发展保障三方面制定评价指标体系，重点引导各地开展培育重点主导产业、推进产业融合发展、促进创新驱动赋能等高质量发展重点工作任务。

在创新组织方式方面，示范区创建采取“建设方案+项目清单”的方式组织开展，创建周期为2年，省级财政资金分配与绩效结果挂钩，按照“分年考核、分年拨付”原则，切块下达示范区，由地方政府统筹用于支持建设方案内的项目实施。

此外，记者还了解到，四川财政强化全过程绩效管理，事前明确创建绩效目标；事中开展年度绩效评价和中期评估，调整纠正项目建设偏差；事后实施总体考核评价，评估是否创建成功。 

为何要创建服务业高质量发展示范区？

今年，四川提出建设服务业强省目标，大力推广实施以“新交子”领跑、提能增效、融合创新“三大行动”为核心的服务业赋能融合计划。建设服务业高质量发展示范区，旨在加快服务业质量变革、效率变革、动力变革，推动生产性服务业向专业化和价值链中高端延伸、生活性服务业向高品质和多样化升级，构建以“6+N”为支撑的优质高效服务业新体系。

按照四川省发布的《创建服务业高质量发展示范区实施方案（2023—2025）》，明确从2023年起，连续3年，四川省每年支持创建15个服务业高质量发展示范区，建设完成后培育45个重点产业集群成链、融合创新活力迸发、“新交子”领跑强企固本、体制机制保障有力的服务业高质量发展示范标杆，引领全省服务业向高质量发展迈进。示范区创建周期为2年，采取“建设方案+项目清单”方式推进。

通川区重点招商引资项目——中国供销西南冷链物流达州基地 孙伟摄

近年来，通川区围绕“川渝宜居消费新中心”建设，调结构、兴产业、拓场景、塑品牌，推进服务业改革创新，让群众从优质高效的服务中增强对经济发展、社会进步的认同，成功入选四川首批创建服务业高质量发展示范区。

接下来，通川将紧扣“服务业高质量发展”这一总体目标，开创服务业高质量发展的新格局，以建设“川渝宜居消费新中心”为路径，以产业融合、创新驱动为牵引，以医药健康智慧园、冷链物流仓储中心、通川土货公共品牌等六个重大项目为支撑，用足政策、强化统筹、专班推进，加快构建现代服务业体系，努力推动通川服务业高质量发展步入新赛道。

来  源：综合四川观察