北京，2024年2月5日——享誉全球的房地产服务和咨询顾问公司戴德梁行对2024北京市政协十四届二次会议（以下称：北京两会）上宣读的政府工作报告作出专业解读。戴德梁行首席政策分析专家魏东表示，报告全面回顾了北京2023年的各项工作，并对2024年政府工作的重点任务作出部署，勾勒出新一年的发展蓝图。从商业地产角度，我们着重关注以下几个亮点：

宏观经济层面：

2024年北京全市经济社会发展的主要预期目标即“地区生产总值增长5%左右”

城镇调查失业率控制在5%以内

居民消费价格指数涨幅在3%左右

产业发展方面：

加快建设世界领先科技园区

打造营商环境“北京服务”品牌，大力激发有潜能的消费

深化城市更新行动

2023年北京GDP实现5.2%的经济增速，这是在2022年较低基数的基础上实现的，也因此，2024年要实现5%的目标仍需要投入更大的努力，同时，适度调低经济增速也可为目前正在经历的经济结构的换挡调质提供充足的时间和空间。2023年北京两会将当年的CPI目标定为0.4%，到今年则上升为3%，这也意味着今年政府在提升消费预期、提振经济中要做更多的工作。

明确科研布局和产业布局，“三城一区”为主要平台

从产业发展角度来看，关于“加快建设世界领先科技园区”中涉及主要产业发展规划。着重提到要大力发展数字经济、智能经济、生物经济、研发经济等新经济主线；发展潜力产业：分别为医药健康领域，智能制造领域，机器人领域，智能网联汽车领域；谋划未来产业：分别为未来信息领域，未来健康领域，未来材料领域，未来空间领域，未来制造领域，未来能源领域。会中同时发布了《北京国际科技创新中心建设条例》，规定科技创新中心建设以中关村国家自主创新示范区、以“三城一区”为主要平台，明确科研布局和产业布局要求。“三城一区”主要包括中关村科学城、未来科学城以及怀柔科学城。其中中关村科学城提到昌平区预计未来3至5年可新供应高品质医药健康产业空间约450万平方米；未来科学城提到未来将加快构建先进能源产业集群；怀柔科学城提到未来将推进一批重大科技基础设施建设。

“大力发展数字经济”或将有效带动写字楼需求增长

大力发展数字经济成为北京2024年的工作重点不容置疑，北京一直持续精心打造全球数字经济标杆城市，2023年北京数字经济增加值占GDP比重达42.9%，有力支撑和推动了首都高质量发展，去年8月，北京市市场监督管理局出台《关于支持平台企业持续健康发展的若干措施》，也从监管层面对平台经济的发展给出了护栏。一系列的政策措施都有望帮助互联网企业走出低迷，重拾信心，这些企业如能回归，将有效带动就业，同时带动写字楼需求的增长。

“大力激发有潜能消费”将为零售物业市场带来更大利好

关于“大力激发有潜能消费”，实际上是指新型消费、改善性消费、升级性消费。其中着重提到四个方面，分别为国际消费中心城市建设（具体表现为要突出六个“新”，2024年将完成西单金融街商圈、西直门商圈等15个商圈改造升级，规划建设王府井×西单×前门、CBD×三里屯、环球影城×大运河、丽泽×首都商务新区四个国际消费体验区）；提振新能源汽车、电子产品等大宗消费，大力发展数字消费、绿色消费、健康消费；积极培育国货“潮品”等新的消费增长点，鼓励老字号企业创新经营模式，引进一批国际消费品牌（具体表现为围绕首店、老字号和新消费三个领域，不断完善首都消费品牌矩阵）；以及支持服务型消费的发展，促进商文旅体多元消费业态融合发展。这其中，场景和设施是消费的基础，也是消费的供给，进一步挖掘消费潜力也将给零售物业市场带来更大利好。

服务业扩大开放提振写字楼市场需求

除此之外，2024年北京主要发展方向还有服务业扩大开放。今年，中国不断推进高水平对外开放，目前已经取消了银行保险机构的外资股份比例限制，《外商投资准入负面清单》中关于金融业的相关限制措施已经完全清零。瑞再的Sigma数据显示，作为全球第二大保险市场，中国在全球保费的占比从2011年的6.5%大幅上升至2021年的12%，且仍有巨大的增长空间。这样巨大的市场对境外险资势必具有强大吸引力，因此，未来我们有望见到更多的境外金融机构进入中国，尤其是首都北京，这也将给写字楼市场的需求起到提振效果。