来源：乌海市农牧局

为推动落实筑牢我国北方重要生态安全屏障，贯彻落实黄河流域生态保护和高质量发展战略，不断提升耕地质量、促进农牧业高质量绿色发展，落实自治区农牧厅加强废旧地膜回收十条措施，乌海市自加压力、自提目标，2023年全域推进可降解地膜使用，力争将地膜回收率提高至100%。

一、党政同责、高位推进农膜回收率跨越式提升

市政府高度重视农牧业工作，在常务会上听取农业农区工作情况汇报，对下一步重点工作进行安排部署，对乌海市农膜回收率提出具体目标要求。分管副市长多次作出指示批示，要求尽快制定方案，推动工作落实。乌海市农牧局召开专题会议2次，研究制定《乌海市农产品产地环境提升行动实施方案（2023—2025年）》，提出精细化执法、宣传引导，试验示范全生物降解地膜等措施推动农膜回收率实现跨越式提升。

二、专项行动、原有农膜回收监管实现精细化

一是开展专项执法行动。抢抓春耕重要节点，开展农膜回收执法专项行动，赴农区走村入户开展全生物降解地膜宣传推广及农田残膜回收执法，截至目前已经督促2000余亩不规范回收地膜的地块开展残膜回收，累计出动执法人员26人次，检查农业企业4家，种植户16户。按进度安排到4月底，将实现使用地膜农户面对面政策宣传全覆盖，覆膜地块实地探查执法全覆盖。

二是开展法规专项宣贯行动。市、区农牧部门组成工作专班会同执法人员走村入户宣传《中华人民共和国土壤污染防治法》、《农用薄膜管理办法》、《自治区农牧厅加强废旧地膜回收十条措施》、耕地地力保护补贴与地膜回收挂钩等政策。同时通过发送公益短信、微信公众号转载等方式加大政策宣传覆盖面，营造出农户知法、守法，执法部门和广大群众共同监督的良好工作氛围。

三、源头管控，全域推进全生物降解地膜使用

一是充分发挥我市可降解材料产业发展的优势，利用可降解材料资源，2023年市农牧局在全域范围内开展全生物降解地膜试验示范，从源头上解决地膜回收问题。经统计，2023年全市申请使用全生物降解地膜意向面积约1.2万亩，目前正在陆续发放中。

二是开展地膜残留定位监测工作，按照自治区农田土壤农膜残留监测工作方案，结合我市实际，抽取地膜使用地块开展监测工作，通过测土检测理清我市地膜污染现状，为下一步工作开展提供技术支撑。

四、强化保障，确保农膜回收工作有序推进

一是整合财力。为保证全生物降解地膜试验示范工作有序推进，乌海市采取上级补助+本级补贴+企业赞助+农户自筹的方式整合资金。二是整合人力。采取种植户、村、镇、区、市逐级申报的方式，建立地膜使用村、镇、区三级台账，包户到人，构建我市地膜工作网络体系，有效助力我市地膜回收工作。

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