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搞乡村旅游,如何与农村集体经济互利共生?来看新津的8大模式!

日期: 来源:一诺农旅规划收集编辑:

去年,四川的新津和青白江区、邛崃市、简阳市一同被农业农村部等13个部委办公厅列为“全国拓宽新型农村集体经济发展路径试验区”。
全国共11个县(市、区)承担此任务,其中四川省4个,那他们到底存在哪些优势呢?
下面,我们就来看看,新津的8种发展模式,其中的一些成熟案例,已经小有名气。
 

01

股份合作委托经营

依托产业功能区和头部企业,整合集体土地等资源要素,作价入股、合作发展产业。
新津区兴义镇张河村利用闲置集体建设用地,打造了集趣·共享农庄,采用“保底+分红”的方式分配收益,每年村集体经济组织获得保底收益31.5万元。
同时,“共享农庄”激活“空心村”模式,入选了中央党校扶贫攻坚典型案例,并在全国17个省市推广。
 

02

资源合作联合发展
依托生态资源、农耕文化等元素,与市场主体联合经营,重点发展休闲农业和乡村旅游。
安西镇月花村利用境内林盘、岳祠堂、农耕文化等生态文化资源,与当代教育公司合作,建成拥有自然探索、动植物科普、红色传承等多个主题的劳动研学旅行实践营地,预计村集体经济收入增长3-5倍。
 

03

支农项目有偿使用
将财政支农项目固定投入形成村集体资产,作价入股农业经营主体,实现分红增收。
兴义镇波尔村通过村集体股份经济合作社,将2019年市级财政特色镇专项资金,固定投入形成村集体资产,并与蓝城城乡公司合作入股,建设农旅互动项目—蓝城·沐春风,项目运行期间,村集体每年可获得5万元以上分红。合作期满后,资产仍属于村集体。
 

04

开发盘活闲置资产
探索采取出租、入股等方式,盘活村级建制调整后闲置的资产,发展产业。
宝墩镇玉龙村是由原玉龙村和大明村合并而来,村集体将原大明村老村委会租给返乡青年创业,打造新乡村消费场景—“鹿野秘境”餐厅。采取“租金+营收分成”的方式,增加集体经济组织收入。    
“鹿野秘境”主理人周曼出生在玉龙村,2008年到双流区做餐饮,2015年回新津创办了甜品店,广受当地人欢迎。下午茶时间爱去发呆,生日和纪念日爱吃她家蛋糕,也是小有名气。
当得知她有意回村创业,玉龙村党委给予了极大的欢迎。去年,8月,双方多次沟通后,周曼凭借“打造乡村新消费场景”的方案,打动了村党委班子和村民代表,这处公共资产交由周曼经营。
建设改造和周边环境打造投资由主理人出资。另外,头年给村上交租金1万元,第二年、第三年,每年(租金)2万;以后利润按二八比例分成,村上占20%。
 

05

整合资源自主开发
整合村集体自有资金和上级资金,利用闲置建设用地,自主开发农贸市场、商铺等物业项目,获得租赁收入。
五津街道文武社区集体经济组织整合村集体存量资金,以及上级老旧市场改造专项资金,建成龙王渡农贸市场,拥有商铺31间,村集体年租金收入达130余万元。
 

06

提供土地流转服务
村集体根据产业发展需求,通过提供土地流转服务,帮助业主流转农用地发展项目,收取项目业主服务费。
安西镇新漕村集体经济组织成立管理公司,向稻田种养业主提供土地流转、技术信息、纠纷调解等服务。按照每年30元/亩的标准向业主收取服务费,增加村集体经济收入。
 

07

多方协作共同发展
村集体充分利用自身产业优势,与合作联社、市场主体合作组建公司,共同发展产业。
兴义镇岷江社区引导岷江蔬菜合作社、劳务合作社、农机合作社等组建合作联社,组织职业经理人、销售能手、种养能手等乡村能人组建管理公司。
村集体、合作联社、管理公司三方共建果蔬销售公司,其中村集体(占股9%)提供协调、组织、政策申报等服务,合作联社(占股40%)实施蔬菜、猕猴桃等农产品生产,管理公司(占股51%)负责市场营销和企业管理,搭建“集体经济+联社+公司+农户”的利益链接平台,增加集体经济收入。
 

08

创新股权设置方式
村集体创新设置生态环境股、集体资产股、农户资金股等,组建市场主体,经营发展产业。
宝墩镇龙马村创新股权设置方式,以集体资产(占股70%)和生态环境(占股20%)作价,与农户自筹资金(占股10%)入股成立旅游公司,形成了“集体资产股+生态环境股+农户资金股”的“共投共营”利益链接机制。
其中,集体资产股包括闲置房屋、道路等,生态环境股包括林盘资源、大地景观等。村集体牵手凡朴集团,以现代农业生产场景和古蜀宝墩农耕文化为特色,发展研学旅游。双方按照4:6比例分配旅游收入(旅游公司占40%),截至目前村集体已实现收入5万余元。

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一诺规划做过哪些经典案例?

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重点项目策划设计:《长沙岳麓山旅游区旅游总体规划》创建国家5A级旅游景区、《2011年度张家界宝峰湖景区旅游品牌策划活动》、宁乡碧桂园五星级拓展基地策划、洋湖湿地公园游船项目、关山镇“两型”拓展体验园等20多个;


建筑和景观设计项目:陕西飞渡峡景区•麦渣坪古村落建筑与景观施工图设计、萍乡瑞和园建筑与景观施工图设计、宁乡碧桂园凤凰酒店周边配套设施与景观施工图设计等20多个;

 

田园综合体和特色小镇项目:广东河源华威田园综合体项目总体规划、湖南北欧智能家居文化特色小镇项目总体规划、广东绿心谷田园综合体项目总体规划、江苏淮安白马湖安澜如意湾生态园(田园综合体)项目总体规划、浏阳卓然捞刀河畔•田园综合体二期田园旅居康养项目总体规划、湖北建始青花田园综合体项目总体规划、广西岑溪市盘古田园综合体项目总体规划、张家界武陵源田园综合体项目总体规划、广东阳江海陵岛万寿庄园田园综合体项目总体规划、贵州三角梅文化旅游特色小镇项目总体规划、陕西凤县嘉陵绿谷田园综合体项目总体规划、长春莲花山特色旅游小镇总体规划、珠海格力六乡生态农场总体规划、兴义市山地烟叶绿色田园综合体项目总体规划、贵州洒金茶旅特色小镇项目总体规划、四川绵阳鹤林绿洲综合生态产业园区总体规划、四川崇州盘古农业休闲综合体项目总体规划、湖北大别山现代休闲农业产业园总体规划、衡东洣水三角洲高效生态农业科技示范园总体规划等50个;


康养文旅产业项目:雄安新区百花田国家农业公园总体规划(雄安新区五大重点项目之一)、英山县篓子石康养旅游度假区总体规划、赤水桫椤湾国际森林康养旅游综合体总体规划、贵州贡芽云上茶溪谷养心旅游示范园总体规划、兴义峰岚.贵地湾养心谷总体规划、、浏阳卓然捞刀河畔•田园综合体二期田园旅居康养总体规划、湖北建始青花田园综合体项目总体规划、长春莲花山特色旅游小镇总体规划、海南新兴农庄项目总体规划(呀诺达投资)、广东阳江海陵岛万寿庄园田园综合体项目总体规划等50个;


亲子研学项目:长沙县小顽国亲子乐园总体规划、马壮壮陌上田园亲子乐园总体规划、洛阳黄河神仙湾休闲农业旅游度假区总体规划等20个;


乡村振兴和精准扶贫项目:十八洞(精准扶贫)苗汉子农业产业示范园项目总体规划、湖北麻柳溪有机富硒茶产业示范园及生态富硒养生度假村总体规划、桑植县老道湾乡村旅游项目总体规划、兴义市山地烟叶绿色田园综合体项目总体规划、江西宜春社江生态农场总体规划、六盘水汪家寨三线老茶园项目总体规划等30个;


农业产业和休闲农业规划设计项目:广东惠东县嘉隆现代农业产业园项目总体规划、江西万安红豆杉养生谷项目总体规划、海南新兴农庄项目总体规划(呀诺达投资)、安徽合肥海棠湾国际农庄项目总体规划、洛阳黄河神仙湾休闲农业旅游度假区总体规划、江西龙虎山静和欢观光农业生态园总体规划、中国兰谷.寨水一方(福建)项目总体规划、贵州梵净山大生态食用菌产业园项目总体规划、永兴隆和美农业生态园总体规划、武汉颐鑫现代农业园项目总体规划、湖北麻柳溪有机富硒茶产业示范园及生态富硒养生度假村总体规划、珠海格力六乡生态农场总体规划、贵州江口坝盘生态农业示范园总体规划、吉林小白山葡萄庄园总体规划、江西宜春社江生态农场总体规划、河南洛宁县现代高效特色农业示范综合体总体规划及局部修建性详细规划、青海粤海生态农业产业示范园总体规划、尖扎县李家峡黄河渔业深加工及旅游观光项目总体规划、湖北铭浩生态科技产业园总体规划、株洲白关花卉农场总体规划、黑龙江省鸡西市滴道现代农业示范园总体规划、贵州绥阳金银花牧场总体规划、中国金银花大市场总体(提质)规划、湖北千叶湖休闲农业生态园总体规划、黄冈现代农业观光村总体规划、湖南清渠生态农业示范园总体规划、江西莲湖洲生态农业科技示范园总体规划、长沙南洲湖农业休闲山庄总体规划、浏阳大围山生态水果博览园总体规划、长沙臻善生态农庄总体规划、湖南泽域美景生态农业科技示范园总体规划、武冈华鹏现代农业科技示范园总体规划、湖南军粮集团永安种养基地项目修建性详细规划及施工图设计、湖南黄龙河生态园总体规划、萍乡瑞和园总体规划及修建性详细规划、湖南利天油茶博览园总体规划、汩罗蟠龙山庄项目修建性详细设计、桂东绿缘红豆杉生态园总体规划及局部修建性详细规划、湖南龙门阵生态农场总体规划及局部修建性详细规划、桂东玲珑茶叶生态观光园总体规划、衡阳力丰生态农业体验园总体规划、湖南新阳生态农业科技示范园总体规划、宏祥中医药文化养生园总体规划、广寒乡休闲农业总体规划、恒盛生态农庄总体规划、东洲现代农业科技园总体规划等300多个项目;

 

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