俯瞰“中国牙谷”。张 建摄

近段时间，总建筑面积约27万平方米的“中国牙谷”口腔产业园二期项目建设正在四川省资阳高新区紧锣密鼓推进。作为目前全国最大的口腔医疗器械产业集聚地，自2016年启动规划至今，“中国牙谷”已拥有口腔医疗器械产业领域3个全球第一：规划和建设面积全球第一、产业链完整度全球第一、隐形矫治器年产量全球第一。

在资阳市，以特色鲜明的口腔产业为代表的医药健康产业发展潜力巨大。其中，医疗器械产业被四川省列入首批4个特色优势产业试点。以此为契机，资阳重点培育爱齐科技、盈纬达、正美齿科等优势企业，加大中小企业引育力度，打造国内领先、世界一流的“中国牙谷”。

资阳市提出，将坚持特色鲜明、质量优异，以重点突破带动整体提升、以改革开放打开高质量发展新局面，集中力量抓好推动临空经济区和高新区加快发展、实施工业强市战略、深化市属国有企业改革“三件大事”，加快建设成都都市圈现代化产业新城和成渝中部崛起示范区。建好“中国牙谷”，正是资阳抓好“三件大事”的重点工作。

产业集群快速壮大

资阳市将“中国牙谷”建设作为全市“一号产业工程”，把实施项目带动战略作为突破口，以投行思维选择项目、以客户思维服务企业、以工程师思维解决具体问题，培育新的经济增长点。

连续6年举办“中国牙谷国际峰会”，每年组团参加国内五大口腔展，大力实施资本招商、展会招商、专家招商、以商招商，“中国牙谷”已汇聚110家国内外知名口腔企业，位于资阳高新区的牙谷特色小镇如今已成为四川单位面积产值最高的区域之一。

从一片空地到如今稳步发展成为集产学研销医养于一体的特色口腔产业集群，靠的是什么？

超常规举措推进产业项目建设。医疗器械产业园二期于2022年启动，一年多时间就快速建成。今年9月份三期开工，总建设面积达60.81万平方米，正实现从“项目等土地和厂房”到“土地和厂房等新项目”的转变。

创新举措加速产业集聚。围绕解决融资难、融资贵等问题，“中国牙谷”设立10亿元医疗器械产业基金。一方面，为企业落户提供优质服务；另一方面，着力打造良好的创新生态为产业集群式发展提供核心支撑。此外，为助力口腔产业创新生态打造，资阳高新区已连续4年每年拿出4000万元设立科技创新及产业发展基金。

9月27日，四川正美齿科科技有限公司获取了定制式正畸扩弓矫治器3张产品注册证，填补了“中国牙谷”创新类产品空白。“与传统固定式扩弓器相比，我们的产品可以实现自由摘戴，进而减少口腔损伤。”该公司注册部负责人张新燕说。

产教融合为园区的发展提供了科研、人才方面的支撑。资阳口腔职业学院开设口腔医学技术等16个专业，2019年首批招生仅175名，2023年在校学生达8300余人。两年多前，四川省口腔医疗科技创新促进会在“中国牙谷”成立。该促进会副会长李强介绍，促进会已吸引以各类专家、学者、企业家为代表的会员546名，会员单位183家。会员企业之间、企业与高校之间可更便利地开展科技成果转化等合作。

231个“资阳造”产品正从这里走向世界，二类、三类口腔医疗器械产品注册证数量排名全国第五位、中西部第二位，园区也成为全国最大的口腔医疗器械产业集聚地。

建圈强链成效明显

资阳市提出，要发挥全产业链发展优势，推动规模提速、技术提高、产品提质、品牌提升，建设医疗器械产业基地。产业配套在园区内完成，不出园区就能找到上下游企业，这是“中国牙谷”全产业链发展的佐证之一。

四川金洁医疗器械有限公司自2020年底从外省搬到“中国牙谷”后，新订购的一批机床即为园区内企业生产的配套产品。四川博美星口腔设备有限公司也在园区内找到4家企业为其生产配套机器组件。

产业链上的配套服务还在不断延伸。资阳口腔职业学院院长万呼春介绍，学院自创立之初便与42家企业签订了校企合作协议，实现在校学生毕业即就业，目前该模式运行十分顺畅。学院近60%的学生选择留在“中国牙谷”工作，不少企业招人难现象得到缓解。

领军企业聚链成圈，成效明显。盈纬达公司旗下拥有30多个全球专业口腔品牌，2022年以来企业在“中国牙谷”聚焦隐形矫正Spark精靓品牌隐形矫治器生产和推广，2000多平方米的场地创造出1.6亿元营收。新骅光医疗科技集团将线上销售的总仓设在资阳，把全国80多个子公司的优质口腔产品产销集中在资阳，线上口腔综合服务平台“牙e在线”年销售额位列全国口腔线上销售第一名。

在“中国牙谷”生产的不少产品包装上，都印着“牙谷 Dental Valley”的字样，这标志着“中国牙谷”已经成为四川乃至全国重要的口腔产业地标。预计到2025年，将培育民族品牌企业超过50家，上市公司3家以上，实现产值超100亿元。

营商环境不断优化

当前，“中国牙谷”正全力打造审批更快、服务更优、成本更低、质量更好的口腔产业发展环境。今年，资阳高新区建立产业落地专班，全面推行项目闭环管理服务机制，兜底服务、金融、土地、用工等“一站式”服务，切实推进“中国牙谷”产业项目高质量落地投产。今年7月份，国家药品监督管理局医疗器械技术审评中心医疗器械创新四川服务站资阳分站揭牌，推动了这一进程。

“目前，‘中国牙谷’医疗器械注册审评审批时间较常规缩短了60%。”资阳高新区相关负责人介绍，这是全国首个以分站形式设立的创新医疗器械服务机构，将进一步畅通三类创新医疗器械及注册审评审批绿色通道，也将成为“中国牙谷”与各级医疗器械技术审评机构沟通的重要平台。当前，“中国牙谷”已经构建起一类医疗器械产品备案园区当日即办、二类医疗器械注册审评审批不排队、三类医疗器械注册申报畅通办的绿色通道。

此外，为更好助力园区企业实现成果转化，资阳市投资3亿元打造了中国牙谷科技创新中心，建设集检验检测、注册申报、公共研发实验室、小试孵化单元、中试加速器于一体的科技创新生态体系，并向园区企业共享开放。目前，“中国牙谷”已有14家企业成功申报医疗器械产业类高新技术企业。（经济日报记者 刘 畅）