潮新闻 记者 应忠彭 共享联盟·瑞安 项颖 夏盈瑜 通讯员 谢丙荣
从1.4%，到6.2%，再到9.5%！
这是经济大县（市）瑞安，2023年全年规上工业增加值增速的上扬曲线。
从年初的温州末位到全年温州前列，上扬曲线的背后，瑞安工业发生了什么？工业是经济的压舱石，作为全国综合实力百强县30强的瑞安，工业经济一路回升，靠什么？
眼下，瑞安两会正在举行，我们从中寻找瑞安工业加速度的密码。
产业向新，带动新增长
“2023年一季度，瑞安全市规上工业增加值60.44亿元，比上年增长仅1.4%，温州倒数第一的增长率，着实让人捏了把汗。”瑞安市经信局相关负责人介绍，四大主导产业里，时尚轻工产业增加值增长仅4.4%，高分子材料产业增加值下降了14.4%。
低增长率的主要原因，一方面是在高基数平台上增速相对较难，另外，当时瑞安也面临外需下滑和内需恢复缓慢两头挤压的状况，部分企业甚至出现停工状态。
找到原因后，瑞安快速行动，“拉长板、补短板、挖潜力”，抓龙头企业、产值负增长企业，抓新兴潜力增长点。针对下降明显的高分子材料产业龙头企业，开展针对性指导；对新升规的206家企业逐一对接，了解企业生产状况。
瑞安规上工业产值突破1300亿元
作为中国汽车零部件产业之都，让传统产业向新发展，是瑞安工业的重要增长极。眼下，尽管临近春节，瑞安汽车配件企业“华光汽车内饰”还在忙碌，智能感知新材料经过全自动流水线、智慧车道，仅仅10来分钟，就抵达乔路铭科技股份有限公司的厂区。这些新材料安装在乔路铭生产的“汽车立柱”上，一并供货给新能源汽车大厂。
与“华光”一条马路之隔的，是瑞安市裕玺转向系统有限公司。“裕玺”前身是瑞安市罗凤创奇汽车配件厂，20多年前就进入传统汽摩配行业。如今，瞄准新能源汽车行业，企业新能源技术人员达60多人。企业负责人说，2023年企业产值同比增长32%。
企业向“新”向上发展，是瑞安勇挑产业大梁的底气，也是做大工业“蛋糕”的一个侧面。这一年来，瑞安规上工业增加值后来居上、逆势增长9.5%，离不开许多汽车配件企业在新能源行业里“弯道超车”。
平台向强，培育新动能
对于“大块头”的老牌工业大县（市）来说，产业低小散、土地要素制约等也是瑞安工业增长后劲不足的主要原因之一。如何集聚要素，打造产业新平台，培育新动能，是瑞安这一年花大力气在做的事情。
“要敢于啃‘硬骨头’，到项目一线去解难题。”瑞安市委书记李坚介绍，2023年以来，瑞安推出“万亩整治”“万亩盘活”“万亩拆改”行动，从团块拆改，老工业区改造以及重点项目政策处理、资金要素保障等方面入手，全市完成低效工业用地整治2202.6亩、完成率达122.4%，老旧工业区团块拆改指标稳居温州各县（市、区）前列，为重点项目发展腾挪空间，为瑞安高质量发展扫清“拦路虎”、搬开“绊脚石”。
工业上楼，产业集聚
4天4夜完成土地征签，30天完成挂牌，拿地即开工……瑞安上下为重大产业项目合力攻坚，在省重大产业项目瑞安市鑫宇针纺有限公司年产5亿件智能化项目现场，企业负责人张自忠一脸笑容地说：“3月份设备进场，全部投产后产值可达6个亿！我们的箱包已卖到欧洲、非洲多国，扩产后还将出口美国、阿根廷等。”
瑞安政府工作报告指出，过去这一年，产业体系在动能转换中不断健全。打造的智能汽车关键零部件产业平台，落地10亿级单体制造业项目4个，重点聚焦汽车智能“三电”系统、智能驾驶辅助系统等。
栽下梧桐树，引得凤凰来。搭平台、保要素，为企业添后劲。瑞安借助增资扩产，2023年已通过达产验收项目135个，用地面积2978.94亩，数量居温州各县（市、区）第一。2023年，智能汽车关键零部件产业平台，实现平台工业总产值超300亿元。
政策向优，积蓄新力量
“兑现惠企政策资金10.15亿元，推动留抵退税22.87亿元，直达资金执行率居全省第一……”在瑞安政府工作报告中，潮新闻记者还捕捉到了这个“全省第一”。
其背后正反映出，瑞安惠企政策的效率和力度。“通过正向激励、反向倒逼推进项目进度。”瑞安市经信局相关负责人说，兑现浙江中远鞋业有限公司等25个项目履约奖励（地价优惠）4424万元，发放浙江科丰传感器有限公司等23个项目提速提效奖励2864万元。
一手增效益，一手抓减负，为企业发展优环境，积蓄新力量。
瑞立集团瑞安汽车零部件有限公司
“仅瑞立集团通过自主研发建设瑞立汽车零配件工业互联网平台，连接工业设备超6000台（套）、进驻企业超1000家，形成产业链协同发展。”瑞安市经信局相关负责人介绍，通过政策引导，推动传统产业数字化改造，全市109家企业进行数字化改造，新实施智能化技改项目241个，规上工业企业数字化改造1.0覆盖率达90%，2.0覆盖率达30%，带来持续增长。
此外，瑞安针对2023年中小企业培育库内的企业意向申报的项目类型，不定期组织开展上门服务、精准指导，着力帮助解决项目申报存在的问题，提高各类项目申报的质量和成效。全年认定国家级专精特新“小巨人”企业3家、省专精特新中小企业59家，新增省“隐形冠军”企业3家，数量居温州各县（市、区）第一。
以企业需求为导向，瑞安还构建多层次的“帮企云”+“17687”服务热线+“两个健康”直通车为企服务机制。实现工业年产值20亿以上的12个乡镇（街道）企业服务中心全覆盖，进一步提高基层服务企业能力，打通为企服务“最后一公里”。