中国共产党成都市新津区第十五届第四次全体会议，于2023年1月16日召开。

全会审议通过了《关于深入学习贯彻党的二十大精神 全面推进数智赋能创新发展 高质量建设公园城市典范区 奋力打造“成南新中心、创新公园城”的决定》，新津首次提出“智造立区”战略。

新津为何要提出“智造立区”，又将怎样持续练好内功，推动打造天府先进智造产业引领区，此次全会给出了答案与方向。

01

“智造立区”战略提出背后的逻辑所在

一年来，从将“先进智造”列入“三个做优做强”中的核心功能，到此次全会提出“智造立区”战略，新津将制造业摆在了越来越突出的位置。

新津的“智造立区”绝不是不是心血来潮，更不是空穴来风，而是在多重机遇、优势叠加的趁势而上、水到渠成。

党的二十大提出，坚持把发展经济的着力点放在实体经济上，建设“制造强国”。省委、市委也对“制造强省”“制造强市”作出了明确部署。

天府智能制造产业园

那么新津提出“智造立区”的底气和优势又在哪里？

Part 01

产业优势

从神舟号载人飞船上有“新津造”储氢瓶保驾护航，到北京冬奥会开幕式上频频闪现的“新津造”，再到为卡达尔世界杯配套的“新津造”桥梁伸缩装置……在“中国制造”闪耀全球的高光时刻，时常能看到“新津造”的身影。

经过多年的发展，当前在新津制造业发展的主阵地天府智能制造产业园，已汇聚中车长客、新筑股份、格力电器、宁德时代、格力钛新能源等龙头企业、高新技术企业等超1200家，其中，规模以上工业企业168家、高新技术企业90家、省级以上专精特新企业46家。2022年，园区规模以上工业总产值473.7亿元。

连接卡塔尔首都多哈和“未来之城”卢塞尔的Russell Wharf Interchange(卢塞尔码头立交，施工方：Vinci Construction)，采用济通设计和供应的SB-400模数伸缩装置。

Part 02

区位优势

天府智能制造产业园地处成都半小时经济圈，距离双流国际机场18公里、天府国际机场58公里，具备“三铁、三高、三快”交通网络优势，是川藏铁路规划线与成贵高铁、成昆铁路交汇的重要枢纽节点。

天府制造制造产业园区位

Part 03

政策优势

出台“数字经济赋能实体产业”“民营经济18条”“津英人才2.0”等政策，设立专项资金，从产业发展、企业培育、科技创新、人才金融等方面支持企业发展，仅2022年就累积申报资金超1亿元。

津英人才公园

02

“产业建圈强链”+“上云用数赋智”  培优做强先进智造企业矩阵

在成都中车长客轨道交通装备产业园内，一辆带有 “H2”标志的蓝色列车正在测试，这是前不久刚下线的全球首列时速160公里氢能源全自动市域A型车。

又一项全球“首列”，再一次彰显了成都中车长客作为“链主”企业的实力。

落户新津十年，从起初只做轨道车辆的装配和调试，到为成都地铁供应地铁车辆，再到研发制造市域列车，成都中车长客不断向“全能型”选手靠近。

成长的同时，成都中车长客也在强链补链。

如今，成都中车长客在成都本地供应商累计已达80余家，本地配套率从不到20%提升到63%左右，随着公司业务的不断延伸拓展，成都中车长客所形成的的产业链条也在越来越完善、强劲。

全球首列时速160公里氢能源全自动市域A型车

由此看来，链主及龙头企业确实具有对产业链的整合力、供应链的掌控力和创新链的溢出力，是产业建圈强链的主引擎。

在天府智能制造产业园，这样的链主企业带动故事一直在不断上演。

宁德时代落地新津，引来鑫东恒的入驻，并再度牵手新津，将在津设立西南运营总部和成都研究院。

在中粮成都产业园周边，有桃李面包、麦王食品等一批下游企业相继为邻。

……

龙头企业的聚集，带动上下游产业链企业向园区加速汇聚，产业“圈”与“链”持续完善之下，可以不断壮大先进制造产业集群。

中粮成都产业园

在制造业这片“雨林”中，如果说“链主”大企业是参天大树的树干，那产业链上下游的中小企业，宛若发达的根系和枝叶，为“链主”大企业源源不断输送“养分”。

天府智能制造产业园众多中小企业，在各自细分行业崭露头角，为工业经济注入源源不断的“活水”。

2022年，园区国家级专精特新“小巨人”企业同比增加300%，省级专精特新中小企业同比增加46%。

在这其中，新增的国家级专精特新“小巨人”企业中材科技，2022年的表现可谓亮眼，从助力北京“冬奥会”，到预计年营收突破10亿元，2023年还将新增自动化储氢瓶生产线。

如何推动园区构建先进制造业产业集群，此次新津区委全会给出了明确路径。

坚持重点产业链“链主+链属”协同发展，形成“一个链主企业引领带动一条产业链发展”良好态势；坚持培优企业与做强产业相结合，构建以“链主企业为龙头、专精特新企业为主体、规上企业为支撑”的企业矩阵。

中材科技储氢瓶

而对于新津这样一个有着诸多传统制造企业的地区，大部分企业存在着生产效率不高、附加值和技术含量偏低等短板。

转变正在发生。

一直以来，民航物流是专注于不断提升机场行李系统的自动化，属于在产品端智能化方面着力的选手，如今，民航物流在新津“数智赋能”战略的推动下，也在生产端不断探索如何推动数字化，并成功入选“2022年度市级智能工厂和数字化车间名单”。

从“制造”到“智造”，此次新津区委全会提出实施“上云用数赋智”行动，强化“5G+工业互联网”协同运用，推动传统工业智能化绿色化转型。

民航物流数字化车间

03

“区域协同”发展  深化“创新策源+成果转化”

在一阵阵轰隆隆的机械声中，位于天府智能制造产业园的成都市泡桐树小学新津区创智湾校区正式进场开工建设，代表着新津区和青羊区的区域合作进一步走深走实。

其实成都市泡桐树小学新津区创智湾校区只是天府智能制造产业园众多区域合作中的一个缩影。

成都市泡桐树小学新津区创智湾校区效果图

基于天府智能制造产业园毗邻天府新区成都直管区和眉山片区的区位优势，以及具有良好、坚实的工业基础优势，近年来，新津的“区域协同”战略在园区不断被深化。

2021年11月，与天府新区共建天府先进智造产业基地，并已开工；

2022年9月，与成都高新区共建天府智能硬件产业园；

2022年7月，新津区—眉山天府新区交界地带智能制造精品示范点入选成德眉资交界地带融合发展第二批精品示范点

……

天府先进智造产业基地效果图

特别值得一提的是与天府新区、邛崃市共建的蓉南新兴产业带，是成都围绕做优做强“科技创新和制造业发展”核心功能而规划发展的首批24个重点片区之一，其中新津片区规划的天府创智湾正位于天府智能制造产业园。

无论是发挥片区创新策源势能，还是打造先进制造业发展集群，天府智能制造产业园都有着扎实的基础，也面临着全新的挑战。

对此，此次新津区委全会提出主动融入成渝地区双城经济圈和成都都市圈建设，强化“区域协同”发展，深化“创新策源+成果转化”联动模式，助力成都建设具有全国影响力的科技创新中心。

其中在成眉同城化方面，天府智能制造产业园将以新津区—眉山天府新区交界地带智能制造精品示范点为突破，围绕产业共兴，加强与海峡两岸产业合作区眉山产业园关联产业协作配套，聚焦轨道交通装备、动力电池及储能、智能硬件及工业互联等产业谋划合作，重点推进成都达威智能装备研发制造基地等25个项目建设。

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