玉门市下西号镇距玉门新市区5公里,属典型的城郊乡镇,区域面积709平方公里,现辖6个行政村、29个村民小组,共有户籍人口2860户10113人,常住人口2144户6082人。近年来,下西号镇坚持走党建引领、产业赋能之路,突出特色、因村制宜,推动村级集体经济加速发展。2022年,全镇村级集体经济总收入117.25万元,村均经营性收入19.54万元,经营性收益为93.11万元。
走“党建引领”之路,筑牢村级集体经济发展“硬堡垒”
加强人才队伍建设,配优配强村“两委”干部队伍,筑牢战斗堡垒。坚持筑巢引凤,培育“生力军”。持续在人才培养与招才引智上发力,加强村级后备干部队伍建设,将想干事、能干事的乡土人才选出来、用起来。2021年村“两委换届后,通过人才回引、双培双带推荐5名“能人”担任村党组织书记。村干部29人,30岁以下5人,占17.24%;30-40岁2人,占6.9%;大专及以上17人,占58.62%;致富能手9人,占31.03%。强化头雁意识,筑牢“桥头堡”。围绕场所常用、活动常办、群众常来、笑脸常在、事情好办“四常一号目标,分发挥村级党组织战斗堡垒和党员先锋模范作用,全面推进党群服务中心改造提升,实现全镇6个行政村便民服务大厅全覆盖。建立攻坚支部,串好“发展链”。建立功能型党组织,将党组织嵌入村集体经济发展的各个环节,尝试新建党组织引领型专业合作社3个(玉门市裕丰蔬菜种植农民专业合作社、玉门市东顺源种植农民专业合作社、玉门市河作新农种植农民专业合作社),推进实现“以党建引领产业发展,以产业发展促党建”。
走“产业赋能”之路,点燃村级集体经济增收“新引擎”
坚持一手抓产业培育,一手抓产业带动,着力打通以枸杞产业撬动乡村振兴致富路。产品迈向“新高端”。加强与高校、科研院所产学研合作,实施枸杞小镇数字农场项目,建成350亩枸杞育苗示范基地,推动枸杞产业提品质、创品牌、走出去。立足地域优势,依托甘肃表情等龙头企业,按照“企业+合作社+农户”的模式,在甘肃表情公司NFC枸杞原浆加工生产线基础上,投资1500万元建成枸杞原浆小包装生产线,年可加工枸杞原浆2000吨,生产玻璃瓶及塑封袋等原浆产品2800万瓶(袋),实现产值1.8亿元以上。表情公司“陇宇”品牌被纳入甘肃特色农产品省级公用品牌“甘味”体系。群众“走上致富路”。下西号镇被评为全国“一村一品”示范镇、第二批“国家林业产业示范园区”,全镇建成百亩以上枸杞连片示范基地8个、优质枸杞生产基地4.5万亩,占酒泉市枸杞种植面积的11.25%,培育具有出口能力企业2家,年产枸杞干果1.2万吨、枸杞原浆5000吨,产值5.8亿元。散落在各村居的规范化运行枸杞合作社10家,平均每10户家庭就有1户从事枸杞种植生产,农户来自枸杞相关产业的收入占总收入的42%以上,是名副其实的枸杞生产专业乡镇。集体收益取得“新突破”。坚持以项目带动促村集体经济发展,依托乡村振兴项目和“百企帮百村”活动,全镇6个村集体经济收入通过入股分红、租赁等方式均达到了10万元以上,其中15万元以上的村3个。结合高标准农田建设,今年可实现4个村累计建设高标准农田3万亩,每个村可新增土地300亩以上,预计可增加村集体经济15万元。
走“因地制宜”之路,拓宽村级集体经济发展“新路径”
发展壮大村级集体经济,关键是因地制宜、因村施策,突出特色、注重整合。每村一个主题,按照“党建+重点工作”模式,围绕实施“党建+高标准农田建设”抓实产业发展“造血”工程,“党建+农房改造”抓实生态宜居“凝血”工程,“党建+困难群众”抓实政策兜底“保血”工程,“党建+网格管理”抓实基层治理“活血”工程等方面,深化“百企帮百村”活动,依托尝试“三链建设”发展产业、成立劳务公司、争取项目资金入股龙头企业等持续壮大村集体经济,预计今年全镇6个行政村集体收入均到达20万元。
(李顺荣 马潇)