今年来,攸县乡村振兴局坚持把民生工作放在突出位置,以政策助力、企业给力、机制抟力为抓手,聚焦“兴产业、扩就业、促增收”,主动担当,积极作为,高质量推动农民创业增收。
政策“助力”,引导创业创收。推行分类激励。将产业扶持奖励对象分为企业、村集体经济组织和脱贫户、监测户、边缘易致贫户三大类别,分类扶持激励。通过自主申请、镇村审查、联合复核,近两年来全县发放产业奖补2796.69万元。扶持自主创业。鼓励扶持脱贫户、监测户、边缘易致贫户连片种植果蔬、药材等,自主养殖牛羊、鸡鸭等,按发展规模情况奖励500—3000元不等。目前,全县扶持脱贫户、监测户、边缘易致贫户自主发展产业达2227户。金融活水润农。持续加大金融支持乡村振兴力度。独立发展电商、旅游等服务业或其他工商经营业的,优先推荐小额信贷贴息,并在商标注册、建设用地等方面予以优惠。据统计,近两年来累计发放乡村振兴类贷款78.75亿元,十大优势农业产业贷款10.78亿元,油茶、香干等特色农产品贷款2.25亿元,新型农业经营主体1.85亿元,发放小额信贷8170.14万元。
企业“给力”,促进稳岗稳收。深化利益联结。推行“龙头企业(基地)+村级集体经济组织+农户”产业发展模式,持续深化“土地流转带动、订单收购带动、入股分红带动”等6种联农带农机制,做到应联尽联、应带尽带、应帮尽帮。全县5家省级油茶龙头企业带动121户种植大户、1000余户周边群众发展油茶产业,3000余户脱贫户监测户通过收购产品、土地流转等直接受益。全县198家农业生产经营主体带动4460户脱贫户、监测户就地就近就业,“两有人员”实现就业全覆盖。稳定帮扶车间。对具有较好市场前景的就业帮扶车间,积极支持其发展壮大,根据带动户数和效果给予奖励支持。目前,累计发展帮扶车间27家,吸纳就业人数3150人,其中脱贫劳动力226人,带动务工就业脱贫户、监测户每户增收6000元以上。拓展多元就业。开展“春风行动”“就业质量提升专项行动”等活动,组织就业招聘活动47场次,实现多渠道灵活就业2318人。规范发展新就业形态,设立零工经济服务专区,全面收集零散用工需求,转移农村劳动力5547人次。截至目前,全县脱贫户、易致贫监测户就业规模达到2.3万人,外出务工就业人数近1.3万人,县内各类市场主体吸纳就业1万余人。
机制“抟力”,助农增效增收。强化驻村帮扶。建立县级领导“三联三包”制度,县级领导带头联系镇村帮扶,切实督促村(社区)做好产业发展、乡村振兴等重点工作。精准选派科技特派员63名,对口指导家庭农场、专业合作社以及自主创业脱贫户、监测户。126名脱贫户监测户在驻村帮扶人员的支持鼓励下,学习养殖技术,实现稳定增收。坚持因村施策。按照“一村一策”发展思路,创新“公司+村集体+农户”合股经营模式,积极探索农村集体经济发展有效途径。着重扶持村级集体产业基地建设,打造一批具有特色的“一村一品”示范村,新增“一村一品”示范村14个,网岭镇罗家坪村村集体收入突破100万元,入选全省村集体经济百强案例。推进出村进市。持续完善县乡村三级“电商+产业”服务体系,支持每个乡镇培育1家镇级电商龙头企业,助力农产品走上网络、走出乡村。攸县香干、攸县茶油等农产品通过“惠农邮我行”线上销售平台销往全国,累计实现电子商务销售额3.8亿元。积极举办湘赣边第二届直播电商人才创新创业大赛,线上线下累计销售湘赣边农特产品2000余万元。成功举办全县旅游发展大会,推出“十大攸县名菜”“十大精品旅游线路”“十大精品民宿”等系列活动,中秋国庆期间,实现旅游收入1199.16万元,同比增长51.38%。(向宋祥 陈艳)