今年以来，玉门市立足“玉门要赶超，我该谋什么”找差距明思路、强举措抓落实，聚焦项目建设、产业升级、改革创新等关键领域突出谋好“三篇文章”，让高质量发展成色更足。

谋项目做好“增量”文章，让更多发展动能汇聚玉门。始终把项目作为拉动经济高质量发展的第一动力，全力打好项目谋划、招商、建设“组合拳”，以重大项目建设带动有效投资，为高质量发展增添动力。做实“储量”夯后劲。牢牢抓住“一带一路”、东中部产业转移等战略机遇，紧盯“十四五”规划102项重大工程和以县城为重要载体的城镇化建设意见等政策导向，聚焦产业集群、乡村振兴、社会民生等领域，建立年度建设、近期谋划推进和远期规划储备3个项目库，谋划储备项目720个，申报中央预算内投资项目61个，地方政府专项债券项目27个，政策性贷款项目10个；已争取到位专项债券资金4.7亿元，中央预算内资金513万元，进一步夯实发展后劲。做强“增量”促育新。开展“引大印强引头部”行动，市级领导带领全市5个产业链招商小分队先后赴北京、上海、浙江等多个省市招商120余批280余人次，对接园区、企业620余家，签约项目37个114.05亿元。全面推行重大项目领导包挂、部门包抓、跟踪督办责任制，落实清单管理、帮办代办、集中开工、挂旗公示等推进机制，推动项目早开工、早投运，形成更多实物量、投资量。至目前，全市开工建设各类招商引资项目102个，投资总额279.35亿元，引进到位资金61.79亿元，同比增长53.44%。做大“体量”强带动。统筹资源配置保障大体量项目建设，将重大项目纳入“三抓三促”行动重点督查内容，周调度、旬分析、月督查，确保昌马抽水蓄能电站、陕煤集团等百亿元项目和疏勒河引水工程、750千伏变电站等十亿元项目建设进度符合预期。至目前，全市127个重点投资项目已开复工89个，开复工率70%，切实发挥重大项目“压舱石”作用。

谋产业做好“融合”文章，让更多资源要素流向玉门。始终把产业作为经济高质量发展的重要支撑，加快建设三产融合的现代化产业体系，以更优产业结构推动更多优势资源要素在玉集聚。拉长长板构建现代工业体系。突出“工业主导型”功能定位，深入实施“强工业”行动，持续做大现代化工、新能源及装备制造两大产业集群，不断提升产业链供应链现代化水平。一季度，全市完成工业总产值73.9亿元，实现规模以上工业增加值27.6亿元，同比增长4.2%。至目前，新培育省级专精特新中小企业4户，累计达到6户；培育规上工业企业3户，累计达到81户。补齐短板培育农业特色产业。因地制宜落实“一县一业”“一乡一品”发展要求，着力建设蜜瓜、蔬菜、枸杞、制种四个万亩基地，打造蜜瓜、蔬菜、枸杞三个10亿元产业集群，新增蜜瓜600亩、韭菜750亩，发展富硒零农残枸杞1万亩。坚持以工业化思维发展农业，引进五谷种业、敦煌种业等种业强企，落地建设工业加工厂，全市备案种子企业16家，备案制种面积达2.75万亩。延伸农副产品加工产业链，建成表青枸杞饮料加工线、伊汇肉牛屠宰加工生产线及冷鲜肉储存、净菜加工、社区前置仓等冷藏保鲜库，进一步补齐农业产业规模化程度不高、产业化水平低、品牌影响力弱的短板，实现全产业链发展。锻造新板繁荣发展现代服务业。把通道经济作为推动三产发展的新引擎，抢抓西部陆海新通道建设机遇，加快推进公铁联运智能物流园、丝绸之路物流港等重大项目建设，全力打造百亿级物流产业链。一季度全市货运量92万吨，货物周转量188968万吨公里。培育壮大文旅产业，出台《玉门市支持文化旅游产业高质量发展政策措施十二条（试行）》，举办、承办各类体育赛事活动20余场次，策划开展杏花文化旅游节、文化旅游消费周暨美食节等活动，发放文旅惠民大礼包2000份，着力激活三产消费市场。1-4月，全市旅游接待人数达到54.79万人次，同比增长58%，旅游总收入达到5.01亿元，同比增长71%。

谋改革做好“创新”文章，让更多投资机会青睐玉门。坚持把改革作为推动高质量发展的关键一招，突出抓好重点领域和关键环节改革，以更优发展环境“引凤筑巢”。深化审批制度改革“提效能”。以简政放权推动政府职能转变，将全市40个部门的1495项行政审批和公共服务事项全部集中到市民中心办理，实现群众和企业办事“一处跑”。通过“五减一容缺”改革，累计压减材料891项、环节1390个，取消证明事项209项，各类审批时限压缩率达81.85%，行政审批类事项当日办结率达97.6%。深化商事制度改革“激活力”。加快推进“证照分离”“一照多址”改革，推行信用承诺制审批，企业开办由5个环节30个工作日压缩至1个环节4小时内办结。从今年3月份起，推行新开办企业免费刻制印章服务，实现了企业开办零费用。一季度，全市共新增市场主体981户，市场主体总数达到19045户。深化营商环境改革“优服务”。坚持为招商引资项目提供最优服务，围绕企业开办、建设、运营、变更、退出5个阶段，推行企业全生命周期服务改革，绘制服务流程图，梳理服务事项145项，明确5名“阶段管家”和145名“事项管家”，建立“金牌店小二”帮办代办服务队伍，严格落实“不来即享”“帮办代办”，让企业家和投资者省心、舒心、放心。至目前，邀请接待投资客商来玉考察140余批次460余人次，为35个招商引资项目代办公司注册、项目备案、土地审批、施工许可等各类手续400余项，现场服务30余次，线上答复咨询420人次。玉门市获评“2022中国十大最具投资价值县”荣誉称号。

（汤云　李梦楠　张涛）