宁波市应急管理系统将深入推进应急管理强基固本行动,建强基层应急管理体系,充分发挥基层应急消防管理所在风险防范、监管执法、救早灭小等方面的积极作用,为实现2023年平安稳定、助力宁波打造中国式现代化市域样板奠定基层基础。
全面梳理市、县、乡各级监管事权,引导压实基层依法行政执法职能责任。建立行政执法专员制度,推动市、县两级行政执法力量下沉,实行分区包干、驻点指导,强化基层执法监管力度。推动基层应急管理和消防整合,试行县级消防救援机构干部下沉属地乡镇(街道)开展业务指导。
统一管理标准、规范检查程序、出台操作规程,统筹做好基层安全生产和消防监督检查。整合执法内容,建立应急、消防联合执法检查制度,推进执法检查务实高效。制定执法事项目录化清单,设立简易化、一般化执法操作流程,充分发挥安全生产信用体系优势,重点处罚重大、典型安全隐患问题责任主体,形成执法高压态势。综合应用大综合一体化改革成果,下放部分执法权限至乡镇(街道),推动强化基层日常监管执法。
根据监管任务轻重,明确重点乡镇(街道),组织召开应急消防能力基层基础提升推进会,并将现场签订责任书,压实基层应急消防管理基层基础提升责任。探索基层派出所消防工作考核加分机制,发挥绩效考核“指挥棒”作用,鼓励参与基层消防安全执法工作。健全风险监测预警机制,聚焦高风险区域,完善安全风险前端感知系统,并将该系统接入相应应急消防管理所,提升基层风险监测能力。充分运用基层应急管理体系和能力标准化建设和标杆示范创建的成果,发挥网格员等基层社会治理力量,强化灾害事故风险隐患基础排查。
推动乡镇(街道)应急消防管理所所长低职高配,提高政治地位和职务影响力,强化统筹协调。建强配齐安全监管执法队伍和协辅助人员,加快推动基层应急消防工作能力提升,建大建强基层应急消防管理所。加大经费、技术装备、应急车辆及视频监控等信息化手段保障力度,为基层安全管理提供有力支撑。
来源:宁波应急管理