5月中下旬，笔者参加了广东海事局组织的广州辖区2023年度船舶检修检测服务机构的检查工作，发现两个与船上救生消防设备息息相关的安全隐患问题：一是有一种救生艇的艇底塞（占检查船舶数量的40%）从外观上看不出缺陷，符合相关决议的要求，检查人员很容易疏忽，了解其装配过程后不难发现，这种艇底塞存在非常隐蔽的安全隐患问题；另一个是手提灭火器的检验报告问题。鉴于这两个问题的严重性，提醒业界高度重视，消除船舶救生消防设备相关的安全隐患。

救生艇的艇底塞

1、艇底塞的构造

图1中右边的艇底塞占检查船舶40%的份额，该艇底塞的构件有4个部分，网兜、浮球、基座、盖子，从外观及其结构上看很难发现端倪，网兜里的浮球似乎能起到自闭的功能，符合相关决议的要求。

图1  左边的艇底塞符合要求，右边的艇底塞存在安全隐患

图2 浮球好像能够自闭，但它的自闭位置不在艇外

图3  装浮球的网兜能够自由旋开，网兜还深入艇体，基座圆盘在救生艇里面

2、艇底塞的装配过程

第一步，将艇底塞的4个构件（网兜、浮球、基座、盖子）组装好（如图1中右边图样）。

第二步，将该艇底塞放置在救生艇内预先设置的孔上，靠艇底塞的基座支撑，没有艇外固定措施，比较图3-1和图3-2（图3-1不能在艇外固定，图3-2能够在艇外固定），不难发现，图3-1没有艇外固定的艇底塞即使能起到自闭作用，也不是在艇外自闭，网兜能够自由进出救生艇，存在被高压浮力冲进艇内的风险。

图3-1  艇底塞没有艇外固定

图3-2  艇底塞有艇外固定

第三步，在艇底塞基座上面涂上树脂，让艇底塞固定，如此设计，相当于艇内堵漏，艇底塞失去了其应有的功能（艇外自闭，艇外堵漏功能）。

3、争论问题

该艇底塞浮球比网兜小，网兜已经深入到救生艇艇体，当救生艇在水面时，浮球能关闭艇底塞的基座开口，艇底塞的基座受浮球的向上浮力推动，抵制基座向上推动的作用力是基座上面树脂的张力，不是艇体，树脂容易老化，它的张力会随着时间的推移变小，如此受力态势，整个艇底塞有被高压水柱冲进艇内的安全隐患；比较图1左边的艇底塞，网兜的外旁比较大，比较图3-2艇底塞，网兜的外旁比较大而且有固定，都在救生艇艇底的外面，浮球的浮力通过这个比较大的外盘传递给艇体，整个艇底塞不能被高压水柱冲进救生艇内，符合相关决议的要求。

在检验机构的检查现场，有13名检查人员及专业技术人员就图1右边的艇底塞问题进行深入的讨论，最后，在场的检查人员与艇底塞组装人员中的多数人认为，该艇底塞的设置存在严重不足，有待改进。

4、检修人员的反馈

调研大量救生艇检修人员，救生艇检修人员反馈：该类艇底塞有一个严重问题，艇底塞基座上面及其附近的树脂容易老化开裂、脱落、整个艇底塞容易松动，遇到如此情况，救生艇在水面时，整个艇底塞存在被高压水柱冲进救生艇内的安全隐患，艇底塞检修时，刮掉艇底塞基座附件老化的树脂，从新涂装新树脂。

5、现场讨论改进方案

方案一：救生艇建造方代表建议，在艇底塞的基座上钻3个洞，再在相应的艇底位置钻3个洞，在艇外加个垫片，再在艇底外部用螺丝固定基座，就像图3-2那样。

方案二：更换成合适的艇底塞，类似图1左边的艇底塞及类似图3-2的艇底塞，在场的多数人赞同该方案。

如何检查该类型的艇底塞

1、艇外检查

船员或检查人员，准备好一定高度的椅子或凳子，站在椅子或凳子上，用手握住艇底塞的网兜，稍稍用力向上推网兜，假如网兜能被推动，证明固定艇底塞基座的树脂已经松动，该艇底塞已经存在严重的安全隐患；用手握住艇底塞的网兜，转动网兜，假如转动网兜的时候，整个艇底塞都在转动，说明固定艇底塞基座的树脂已经松动，该艇底塞已经存在严重的安全隐患。

2、艇内检查

查看艇底塞基座附件的树脂是否老化、脱落、开裂，假如艇底塞基座附件的树脂已经老化、脱落、开裂，证明该艇底塞已经存在严重的安全隐患；查看艇底塞基座附件的树脂与艇体是否紧贴在一起，它们之间是否存在隔空层，假如艇底塞基座附件的树脂与艇体没有紧贴在一起，它们之间存在隔空层，证明该艇底塞已经存在严重的安全隐患；旋盖好艇底塞的盖子，用手旋转盖子，整个艇底塞是否转动，假如整个艇底塞都在转动，证明该艇底塞已经存在严重的安全隐患。

手提灭火器问题

目前，我国手提灭火器的生产产能过剩，导致手提灭火器销售市场出现价格竞争激烈的现象，灭火器的销售价格低至接近灭火器的年度检验价格，以报废年限比较短的泡沫手提灭火器为例，泡沫手提灭火器的报废年限为6年，在其报废年限内要进行5次年度检验，5次年度检验的费用可以买4个新泡沫手提灭火器，报废年限为10年、12年的手提灭火器，它们的年度检验费用会更多，如此情况的出现，势必影响手提灭火器的检验问题，为了杜绝灭火器的风险问题，船检管理部门要求安检人员和检验机构严格把好灭火器的检验关，确保手提灭火器随时有效可用。

1、沿海和内河船舶的手提灭火器

(1)摘录国家标准GB：4351.1-2005对灭火器的相关要求

第9条、标志和颜色

第9.1条、灭火器筒体外表的颜色推荐采用红色

灭火器上应有发光标志，以便在黑暗中指示灭火器所处的位置。发光标志应采用无毒、无放射性等不危害人体的材料制造。

第9.2条、灭火器应有铭牌贴在筒体上或印刷在筒体上，并应包括下列内容：

①灭火器的名称、型号和灭火剂的种类；

②灭火器灭火级别和灭火种类(用图2所示代码表示)，代码的尺寸应大于16mmx16mm但不能超过32mmx32mm；

注：对不适应的灭火种类，其用途代码可以不标，但对于使用会造成操作者危险的，则应用红线“x”去，并用文字明示在灭火器的铭牌上。

③灭火器使用温度范围；

④灭火器驱动气体名称和数量或压力；

⑤灭火器水压试验压力(应用钢印打在灭火器不受内压的底圈或颈圈等处);

灭火器认证等标志；

⑥灭火器生产连续序号(可印刷在铭牌上，也可用钢印打在不受压的底圈上)；

⑦灭火器生产年份;

注:灭火器生产年份应用钢印永久性地标志在灭火器上，在一年中最后3个月生产的灭火器可以标下一年生产的年份，而在一年中头3个月生产的灭火器可以标上一年生产的年份。 

⑧灭火器制造厂名称或代号；

⑨灭火器的使用方法，包括一个或多个图形说明和灭火种类代码。

(2)解读相关要求

①手提灭火器生产连续序号(可印刷在铭牌上，也可用钢印打在不受压的底圈上)；手提灭火器上必须要有灭火器生产连续序号，没有生产连续序号的灭火器就是伪劣产品；印刷灭火器生产连续序号的铭牌必须是永久性的，否则灭火器也是伪劣产品。

②手提灭火器也要标注生产年份，生产年份应用钢印永久性地标志在灭火器上，没有标注生产年份的手提灭火器也是伪劣产品。

2、国际航行船舶上的手提灭火器

(1)摘录A.951(23)决议相关要求

A.951(23)决议（2003年12月5日通过）船用手提式灭火器改进指南

第8条、灭火器标记

第8.1条、每具灭火器上应清楚标记以下信息：

.1 生产厂名称；

.2 灭火器适用的火灾种类和级别；

.3 灭火剂种类和数量；

.4 批准细节；

.5 使用和重新充装说明（建议以图示形式给出操作说明，并以使用者能够理解的语言附上说明性文字）；

.6 生产年份；

.7 灭火器正常使用的温度范围；和

.8 试验压力

第9条、定期检查和维护

9.1 灭火器应按照生产厂的说明定期进行检查，时间间隔不超过1年。

9.1.1 船上配备的同一年份生产的每一种灭火器中至少1具应每5年进行试验排放（作为防火演习的一部分）。

9.1.2 所有灭火器及其推进筒应按照公认的标准或生产厂的说明每10年进行液压试验。

9.1.3 保养和检查应由有资质的人员按照表9.1.3中的检查指南进行，或在其监督下进行。

9.2 应保持检查记录。记录应显示检查日期、执行的维护类型以及是否已进行压力试验。

9.3 灭火器应标有可见的排放指示。

9.4 灭火器重新充装说明应由生产厂提供，并在船上随时可用。

(2)解读

①国际航行船舶上的手提灭火器也要有生产年份，作为灭火器的标记要求，这种标记也应该是永久性的。

②国际航行船舶上的手提灭火器每10年要进行液压试验。

手提灭火器的检验报告

图4  手提灭火器的检验报告

1、沿海和内河船舶手提灭火器检验报告

船检管理部门要求，沿海和内河船舶手提灭火器检验报告必须标明手提灭火器的序列号，没有手提灭火器序列号的检验报告视为不合格的检验，船舶安检时发现这种检验报告可视为灭火器没有进行检验，并报检查港的属地船检管理部门。

手提灭火器检验报告必须标明其序列号的意义：国标要求，规范检验秩序，提高检验质量，便于安检人员核对，消除安全隐患，确保船舶安全。

2、国际航行船舶上的手提灭火器的检验报告

(1)国际航行船舶上的手提灭火器没有报废年限的规定，但是决议要求，所有灭火器及其推进筒应按照公认的标准或生产厂的说明每10年进行液压试验。进行液压试验的相关代码要填写在检验报告服务代码烂内。

(2)争议问题

①国内建造配备中国生产的灭火器并悬挂外国旗的船舶，其灭火器的检验报告及其安检要求如何定夺？船检管理部门建议，按照中国的要求执行，手提泡沫灭火器6年强制报废，手提干粉灭火器10年强制报废，手提二氧化碳灭火器12年强制报废，因为这些灭火器是按照中国的国标生产。

②国外建造配备外国生产的灭火器悬挂五星红旗的船舶（就是买回来的二手船），其灭火器的检验报告及其安检要求如何定夺？船检管理部门要求，必须按照中国法规的相关要求执行，因为，船舶安检（FSC）是要符合我们的法规要求。

检查人员如何检查

1、检查灭火器的生产年份

所有船舶的手提灭火器必须要有生产年份，没有标明生产年份的灭火器被视为不合格的灭火器，中国籍船上的灭火器，筒体上的生产年份字样要能清晰辨认，标明生产年份的名牌是永久性的；外籍船上手提灭火器，其生产年份的标识同样能被清晰辨别，同样也是永久性的。

2、核对检验报告

①核对中国船舶灭火器检验报告

抽查船舶不同部位的手提灭火器，将其序列号和检验报告中的序列号对比，假如有3个或以上灭火器的序列号核对不上，可以判定检验报告无效；假如检验报告中没有手提灭火器的序列号，直接判定检验报告无效。

②核对外国船舶灭火器检验报告

根据灭火器的生产日期，服务期满10年的灭火器，检验报告中必须要有液压试验的项目，在检查报告的服务代码一列查找液压试验的代码，有些检验机构称液压试验为水压试验。按照相关决议要求，同理，根据灭火器的生产年份，服务期满20年的灭火器，检验报告中要有液压试验的项目。

相关建议

1、船公司

①对艇底塞的普查

该类艇底塞占检查船舶份额的40%，建议船公司安排人员逐个检查，与船检机构协商，尽早加固或更换艇底塞。

②手提灭火器及其检验报告的普查

普查手提灭火器上是否有生产年份和序列号，没有生产年份和序列号的手提灭火器是伪劣产品，不能辨别生产年份和序列号的灭火器是报废品；普查手提灭火器的年度检验报告，检验报告中没有灭火器的序列号，是无效的检验报告。

2、船舶检验部门

①艇底塞的普查

协助船东做好对该类救生艇艇底塞的普查工作，任务量大、责任重；艇底塞基座上面铺设一层树脂，艇底塞没有固定生根，始终存在安全隐患，建议给船东提供一个有效的解决方案，一劳永逸。

②把好手提灭火器的检验关

船舶救生消防设备的检验过程是否完善、检验报告是否被采信，都是由船舶检验部门监督和决定，建议船舶检验部门把好手提灭火器的检验关。

3、检查人员

建议检查人员在现场多关注该类艇底塞，多拧拧、多转转、多进救生艇内看看；现场抽查手提灭火器的生产年份和序列号，核查不同部位灭火器的序列号是否与检验报告里的序列号一致，发现没有灭火器序列号的检验报告及时上报检查港属地船检管理部门，让船检管理部门协调解决。