营商环境再升级　发展信心提起来

——酒泉市持续推动营商环境优化

“过去一年，税务部门主动联系我们了解情况，宣传国家出台的新政策，帮助我们解决涉税难题，让公司源源不断享受国家政策带来的红利，有力促进了科技研发和产品升级，企业发展信心更足了。”甘肃九鼎风电复合材料有限公司办税人员薛金林说。

近年来，酒泉市牢牢把握加快建设区域中心城市重要机遇期，着力加强数字政府建设，持续优化营商环境，为企业松绑、为发展护航，企业活力充分释放，企业投资意愿和发展信心节节攀升，在全省2020年、2021年第三方营商环境评价中实现“两连优”。

活用政策　提升企业“续航力”

2022年，酒泉市抢抓政策机遇，量身制定50条稳经济一揽子政策措施和25条接续措施，召开助企纾困和民生保障百日攻坚行动动员大会，制定《助企纾困百日攻坚行动实施方案》，统筹开展助企纾困帮扶活动。全力推动阶段性减免市场主体房屋租金政策，为636家中小微企业和个体工商户减免租金829万元；落实落细用水用气用网特殊政策，7430家中小企业享受“用水欠费不停供”政策，涉及金额886万元；积极落实各项新增减税降费优惠政策，累计为6.7万户纳税人减(免)、退税(费)63.04亿元；大力支持稳岗返还惠企政策，为全市餐饮、零售、旅游等5个特困行业3883家企业发放一次性留工培训补助资金2043万元；全面取消投标保证金缴纳，对政府采购货物服务类项目给予小微企业的价格扣除优惠由6%至10%提高至10%至20%；组织推荐25147家企业注册入驻省“信易贷”平台，162家企业获得信用贷款181笔共38.08亿元。

酒泉市全面落实促消费政策，累计开展汽车下乡促销让利活动135场次，优惠让利256万元，累计支出汽车促销补贴资金431万元，带动消费2.5亿元；支持家电销售企业开展家电下乡、以旧换新、厂家直销、限时秒杀等惠民补贴活动。市级筹措资金600万元，发放“稳市场、激活力、促消费”工会福利消费券，带动消费1300万元。

服务升级　助力企业“加速跑”

2022年，酒泉市43个部门、1320项事项实现“应进必进”，即办件率83.52%，各项指标居全省前列。投资审批事项办理时间压缩至36个工作日，压缩83%，全市政务能力综合排名居全省第一。企业开办时间压缩至1个工作日，个体工商户登记注册推行即来即办和“秒批”办理。至2022年底，全市实有市场主体14.45万户，注册资金3664.2亿元，分别同比增长8.33%、42.81%。

针对市域面积大，企业和群众异地办事耗时长、成本高、办事难等问题，酒泉市积极探索“市县同权”审批制度改革，制定出台推进“市县同权”改革实施办法，梳理形成201项“市县同权”清单，综合考虑酒泉经开区、马鬃山经开区目标定位、功能划分、产业特点，以窗口前移的方式，分别授予行政权力177项，有效降低了企业办事制度性成本。归集核验168类电子证照96.9万个，完成涉及酒泉市4190枚电子印章采集制备工作，电子证照覆盖率达100%。通过设置前置库、推送数据等方式推进实现数字政府政务服务平台与工改平台、公积金自建系统对接，切实做到数据多跑路、群众少跑腿。

推行“标准地”改革，项目只要完成施工图审查，即可容缺土地手续，办理用地许可、规划许可。常态化开展政银企对接活动，建立融资需求清单、延期还本付息清单和信贷投放计划清单，不定期推送企业融资需求。2022年新增贷款103.7亿元，是去年同期增量的2.26倍。开发“互联网+就业创业”求职招聘服务平台，实施农民工返乡入园工程。2022年输转城乡富余劳动力16.07万人，实现劳务收入44.7亿元，为酒泉经开区和金塔、玉门、瓜州的化工园区企业解决用工需求1.2万人。（酒泉融媒记者　张花  通讯员　曾桐瑶）

责任编辑：王晓娇