近年来，山东省滨城区市场监管局不断深化市场监管领域“放管服”改革，激发市场活力和创造力，全方位推动滨州中心城区经济社会高质量发展。2023年滨城区市场监管局以承建全国商业秘密保护试点城市为契机，高位推进，主动出击，探索“1234”工作法，进一步优化营商环境，创建出“滨城特色”的商业秘密保护模式。

突出一个核心，发挥商业秘密保护示范作用。突出一个核心就是在一个行业的龙头企业建立商业秘密保护基地，作为该行业商业秘密保护的核心领导者。近年来，滨城区市场监管局按照商业秘密保护建设要求，对全区具有核心技术的企业进行走访摸排，建立台账，并将全区同类同质企业分类管理，建设商业秘密保护基地，作为同质同类企业在商业秘密保护领域的核心，其它同行业企业建设商业秘密保护站。同时，按照“建设一批，培育一批”的原则，在充分尊重企业自身建设意愿的基础上，将三汇粮大（原滨胜酿造）有限公司作为滨城区酿造类企业商业秘密保护基地，滨州市韩五食品有限公司作为酿造类企业商业秘密保护站，将滨州海王黄河医药有限公司作为医药类行业商业秘密保护站。

实施两个指导，筑牢商业秘密保护建设保障。两个指导就是滨城区市场监管局和已建立商业秘密保护基地的企业共同建立商业秘密保护指导站，形成双指导的工作格局。滨城区市场监管局执法人员在“开展进企业宣讲”活动中发现，具有核心技术的企业大多具有保护意识，但是保护方法和手段较为粗糙，没有建立明晰的商业秘密保护制度。针对这一情况，滨城区市场监管局积极组织各相关意愿企业参加商业秘密保护培训活动，积极推动建立商业保护指导站，提高商业秘密保护意识，签订相关保密协议，建立健全企业商业秘密保护“自我保护、行业保护、行政保护”为一体的商业秘密保护体系，有效推动商业秘密保护从事后维权向事前防范转变。

坚持三重路径，提升商业秘密保护建设标准。坚持三重路径就是坚持标准化、专业化、特色化建设商业秘密保护有关事项。标准化就是指导商业秘密保护基地、保护站、联系点均在各自企业设立专门的商业秘密保护办公室，安排2-3名专人作为商业秘密保护办公室人员，由企业负责人亲自负责商业秘密保护办公室的工作；专业化就是由建立商业秘密保护基地的企业建立行业商业秘密保护培训办公室和商业秘密保护警示教育活动室，对所属行业内的企业承担新员工入职和公司员工定期培训和警示。特色化就是利用滨城区市场监管局“市场卫士·党建先锋”党建品牌，结合企业辖区市场监管所“两员一站”工作制度，发挥党建引领作用，积极调动企业党员的主动性，发挥党员的先锋模范作用，让企业党员人人都是企业商业秘密的保护员、监督员、维护员。

整合四个平台，跃入商业秘密保护第一方阵。整合四个平台就是打通商业秘密保护基地、滨城区市场监管局、企业属地市场监管所、滨州市市场监管局联络通道，创新“监管+服务”形式，将商业秘密保护基地和市场监管所作为行业商业秘密保护的“第一道防线”，监管上从“被动执法”转变为“提前预防”；同时将执法关口前移，行业商业秘密保护基地和企业属地市场监管所第一时间响应组织专业人员到达现场，协助相关企业收集、固定证据；滨城区市场监管局作为居中“指挥员”，根据现场情况适时派出人员或者通过移动电话等手段进行远程指导，同时根据案件后续查办情况及时向市局汇报，并快速推进案件查办，打通商业秘密保护监管工作的堵点，构建起“一点吹哨、多方报道”的商业秘密保护协作机制。

商业秘密是企业的核心竞争力，事关企业发展大局。2023年滨城区市场监管局将立足自身监管职能，提升侵犯商业秘密执法能力，协助企业做好自身商业秘密保护，筑牢滨城区营商环境安全屏障。

供稿：王方涛 孙春明）

审核：胡德民