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速览!一周重大政策立法、重要案例全面梳理(03.20-03.26)

日期: 来源:北大法宝收集编辑:

⊙本文长约8300字,阅读需时22分钟

来源:北大法宝法律法规库、北大法宝司法案例库
编者按:北大法宝每周准时为您奉上过去一周重大政策立法、重要案例梳理。
本期看点:
  • 重磅!新一届国务院机构设置、部委管理的国家局设置公布

  • 《网信部门行政执法程序规定》明确“一事不二罚”

  • 市监总局公布四部反垄断法配套规章,自4月15日起施行

  • 为加强金融法治建设,中国人民银行废止11件规章和36件规范性文件

  • 最高人民检察院、自然资源部联合发布五件土地执法查处领域行政非诉执行监督典型案例

  • 北京金融法院发布2022年度十大典型案例


新法速递


一、部门规章

1.网信部门行政执法程序规定

20230318公布/20230601施行

2.禁止垄断协议规定

20230310公布/20230415施行

3.制止滥用行政权力排除、限制竞争行为规定

20230310公布/20230415施行

4.禁止滥用市场支配地位行为规定

20230310公布/20230415施行

5.经营者集中审查规定

20230310公布/20230415施行


二、地方政府规章

1.辽宁省重大行政决策程序规定(2023)

20230320公布/20230504施行

2.拉萨市行政执法监督办法(2023)

20230308公布/20230501施行

3.重庆市巡游出租汽车客运管理办法

20230302公布/20230420施行

4.上海市社会消防组织管理规定(2023)

20230220公布/20230501施行

5.上海市美术馆管理办法

20230220公布/20230415施行


三、其他文件

(一)机构编制

1.国务院关于机构设置的通知(2023)

20230316公布/20230316施行

2.国务院关于部委管理的国家局设置的通知(2023)

20230316公布/20230316施行

(二)知识产权

1.国家知识产权局办公室关于印发《数字经济核心产业分类与国际专利分类参照关系表(2023)》的通知

20230320公布/20230320施行

2.山东省市场监督管理局关于印发优化知识产权政策效能促进经济高质量发展的若干措施的通知

20230317公布/20230317施行

(三)财政

1.教育部办公厅、财政部办公厅、科技部办公厅、文化和旅游部办公厅、体育总局办公厅关于印发《校外培训机构财务管理暂行办法》的通知

20230314公布/20230314施行

2.云南省文化和旅游厅、云南省财政厅关于印发《云南艺术基金项目资金管理办法(试行)》的通知

20230323公布/20230323施行

3.安徽省人力资源和社会保障厅、安徽省财政厅关于印发《安徽省社会保险基金监督举报奖励实施办法(暂行)》的通知

20230307公布/20230401施行

4.安徽省财政厅关于印发《安徽省农业保险保费补贴管理实施细则》的通知

20230129公布/20230101施行

(四)银行

1.中国银保监会关于规范信托公司信托业务分类的通知

20230320公布/20230601施行

2.中国人民银行公告〔2023〕第4号――关于决定废止《关于金融资产管理公司外汇业务经营范围的通知》(银发〔2000〕160号)等36件规范性文件的公告

20230316公布/20230316施行

3.中国人民银行令〔2023〕第2号——关于决定废止《现金管理暂行条例实施细则》(银发〔1988〕288号文印发)等11件规章的决定

20230316公布/20230316施行

(五)证券

1.深圳证券交易所关于发布《深圳证券交易所股票发行与承销业务指南第1号——网下发行电子平台用户手册》的通知(2023修订)

20230324公布/20230324施行

2.北京证券交易所关于发布《北京证券交易所向不特定合格投资者公开发行股票并上市业务办理指南第3号——申报前咨询沟通》的公告

20230321公布/20230321施行

3.上海证券交易所关于发布《上海证券交易所发行上市审核业务指南第4号——常见问题的信息披露和核查要求自查表》的通知

20230317公布/20230318施行

(六)科技

1.科技部关于印发《社会力量设立科学技术奖管理办法》的通知

20230206公布/20230206施行

2.广东省科学技术厅关于印发《广东省科学技术厅关于深入推进重大科研基础设施与大型科研仪器开放共享的若干措施》的通知

20230318公布/20230420施行

3.济南市科学技术局关于印发《济南市支持培育技术转移服务机构管理办法》的通知

20230313公布/20230313施行

4.安徽省财政厅、安徽省发展和改革委员会、安徽省教育厅、安徽省科学技术厅、安徽省经济和信息化厅关于印发《省级财政稳定支持经费与研发平台科技成果转化绩效挂钩暂行办法》的通知

20230203公布/20230203施行

重要案例


典型案例

最高人民检察院发布

一、最高人民检察院、自然资源部联合发布五件土地执法查处领域行政非诉执行监督典型案例

1.河南省某市自然资源和规划局某区分局申请强制执行某机动车辆检测公司退还土地、拆除违法建筑物行政非诉执行监督案

2.山东省某市某区自然资源局申请强制执行某钢制品有限公司退还土地、没收违法建筑物行政非诉执行监督案

3.福建省某县自然资源局申请强制执行吴某退还土地、拆除违法建筑物、恢复土地原状行政非诉执行监督案

4.吉林省某县自然资源局申请执行强制拆除王某违法占用土地上的建筑物、恢复土地原状行政处罚决定监督案

5.四川省某县自然资源和规划局申请强制执行刘某退还土地、拆除建筑物、恢复土地原状及罚款行政非诉执行监督案


专门人民法院发布

一、北京金融法院发布2022年度十大典型案例

1.董某某与北京中融鼎新投资管理有限公司金融委托理财合同纠纷案——募集机构适当性义务的履行时点及缔约过失责任的承担

2.君康人寿保险股份有限公司与励某某、大连远洋渔业金枪鱼钓有限公司股权转让纠纷案——估值调整协议的效力和性质认定及固定收益回报调整

3.张某与尚某民间委托理财合同纠纷案——事前保底条款与事后亏损负担条款的效力认定

4.黄某与北银消费金融有限公司金融借款合同纠纷案——债权人对债务加入人履行债务请求权之诉讼时效期间起算点的认定

5.中国人寿财产保险股份有限公司北京市分公司与张某保险人代位求偿权案——交强险项下追偿权的行使规则及“驾驶人未取得驾驶资格”的认定标准与裁判思路

6.杨某某诉中国证券监督管理委员会没收违法所得、罚款、限制从业及行政复议案——对行为人利用信息操纵市场的故意和违法所得的认定

7.吴某某诉国家外汇管理局甘肃省分局、国家外汇管理局警告、罚款及行政复议案——对非法买卖外汇行为及其主体的认定

8.侯某某诉中国人民银行政府信息公开案——金融管理部门的分支机构向其呈报文件的记录属于依法可以不予公开的内部事务信息

9.吴某某诉中国银行保险监督管理委员会北京监管局、中国银行保险监督管理委员会行政处理及行政复议案——实质解决投诉举报引发的金融监管争议一般应涉及相关市场行为

10.中国民生银行股份有限公司石家庄分行与唐山松汀钢铁有限公司、唐山市星之光房地产开发有限公司、韩某某财产保全一案——钢铁产能指标具有可执行性,可以成为财产保全的对象


地方人民法院发布

一、广西壮族自治区高级人民法院发布维护妇女儿童权益十大典型案例

1.梁某与某物流公司劳动合同纠纷案——规范企业行使用工自主权 切实保护女职工劳动权益

2.小丽与某医院医疗服务合同纠纷案——温情判决 保护丧偶妻子辅助生育权益

3.李某某强制猥亵案——落实从业禁止制度 建设清朗校园环境

4.郭某仁与江某指定监护人案——依法撤销失职母亲监护人资格暖心救助护童成长

5.马某某父亲申请恢复监护人资格案——司法、民政各部门紧密协作破解监护缺失儿童保护难题

6.农某某与罗某某申请人身安全保护令案——构建“一站式”反家暴服务机制筑牢幼师幼儿权益保护“防火墙”

7.妇联与黎某等申请人身安全保护令案——“双令”齐下 法院、妇联携手撑起妇女儿童保护伞

8.张某与何某某申请人身安全保护令案——“人身安全保护令+探视见证+家庭教育指导”全方位维护妇女儿童合法权益

9.陈某某抢劫案——家庭教育需归位 感化挽救“熊”少年

10.48户商户与某市场服务中心财产损害赔偿纠纷案——部门联动形成合力 携手守护“少年的你”


二、江苏省高级人民法院发布2022年度破产审判十大典型

1.南京建工产业集团有限公司等25家公司实质合并重整案

2.江苏澄星磷化工股份有限公司和解案

3.力信(江苏)能源科技有限责任公司预重整、重整案

4.阿贝尔化学(江苏)有限公司、阿尔贝尔化工仓储(泰兴)有限公司破产重整案

5.宿迁通元建设有限公司破产清算案

6.格朗富(苏州)集团有限公司重整案

7.江苏集群图腾大数据科技股份有限公司、江苏集群软创信息科技有限公司实质合并重整案

8.江苏荣泽纺织有限公司破产清算案

9.淮安市天中科技有限公司破产清算案

10.江苏白龙马面业有限公司破产清算转和解案


三、四川省高级人民法院发布7起种业知识产权司法保护典型案例(2018—2022年)

1.宜宾市农业科学院等与四川隆平高科种业有限公司侵害植物新品种权纠纷案

2.四川绿丹至诚种业有限公司与泸州泰丰种业有限公司侵害植物新品种权纠纷案

3.乐陵希森马铃薯产业集团有限公司与唐成侵害植物新品种权纠纷案

4.四川依顿猕猴桃种植有限责任公司与马边彝族自治县石丈空猕猴桃专业合作社侵害植物新品种权纠纷案

5.四川众望种业有限责任公司与四川郎霖农业科技有限公司侵害植物新品种权纠纷案

6.四川西南科联种业有限责任公司、四川雅玉科技开发有限公司与云南恩谷种业投资开发有限公司、云南鼎程种业有限公司植物新品种合同纠纷案

7.四川陶然农业科技发展有限公司与叶如兵侵害植物新品种权纠纷案


四、江西省景德镇市中级人民法院发布优化营商环境十大典型案例

1.景德镇某陶瓷公司与黄某某、景德镇某某陶瓷公司侵害外观设计专利权纠纷案

2.江西某汽车零部件公司破产重整案

3.珠山区某餐饮店与某市场监督管理局行政处罚纠纷案

4.项某某与浙江某建设集团公司、景德镇市某投资管理公司建设工程施工合同纠纷执行案

5.席某某、吴某职务侵占罪案

6.景德镇市人民检察院诉被告顾某、郑某等十二人消费者权益保护民事公益诉讼纠纷案

7.景德镇某建材公司与景德镇某综合资源利用公司买卖合同纠纷案

8.某财产保险公司与程某某、汪某某、洪某追偿权纠纷一案

9.项某某、蔡某某聚众扰乱社会秩序案

10.景德镇某建材公司诉江西某建材公司、厦门某贸易公司买卖合同纠纷案


五、广东省江门市中级人民法院发布涉侨司法保护十大典型案例

1.麦某与台山市某事务中心租赁合同纠纷二审案

2.招财猫品牌管理(深圳)有限公司诉蓬江区某书店著作权权属、侵权纠纷案

3.胡某诉开平市某建筑集团公司等房屋买卖合同纠纷案

4.雅图高新材料股份有限公司与成都某商贸有限公司、李某买卖合同纠纷案

5.黄某与洪某名誉权纠纷案

6.冯某与黄某离婚纠纷案

7.多米尼加联络点妥善化解吴某与谭某债务纠纷案

8.王某与李某变更抚养关系纠纷案

9.上海绿地物业服务有限公司鹤山分公司与黄某物业服务合同纠纷案

10.台山市某银行申请台山市某电器有限公司、邱某执行案


热点案例


一、全国首例利用黑客技术手段虚开增值税专用发票案依法判决

2023年2月下旬,全国首例利用黑客技术手段虚开增值税专用发票案依法判决。2020年5月,鞍山市公安局经侦支队接到鞍山海城市某有限公司涉嫌暴力虚开增值税专用发票的线索,该案被公安部确定为督办案件。经查,2020年2月以来,公司经营者伙同马某、“黑客”技术人员何某华等人,利用黑客技术给山东、黑龙江等省的多家公司虚开增值税专用发票,从中非法大肆获利。最终,何某华被判有期徒刑12年,13名团伙主要成员分别被判处三年至十年不等刑罚,其他成员也已进入司法诉讼程序。


二、全国首例全链条打击侵犯公民停车信息案一审宣判

2023年3月24日,南京市鼓楼区人民法院公开开庭审理全国首例全链条打击侵犯公民停车信息案。2020年6月起,谢某使用黄某提供,李某制作、提供的程序非法获取停车平台系统保存的公民车辆即时停车位置信息,将查询到的相关车辆位置信息发送给客户并收取费用。法院认为,公民车辆即时位置信息、轨迹信息,系能够反映、识别特定自然人活动情况的信息,该信息与公民行动自由、人身安全等刑法保护法益紧密关联,属于公民个人信息。遂当庭判决被告人黄某、李某等人犯侵犯公民个人信息罪。



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