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代表委员议发展丨为国家粮食安全作出新疆贡献

日期: 来源:天山网收集编辑:天山网

天山网记者 刘毅

  粮食安全是经济社会发展的坚固基石和“底气”所在。刚刚过去的2022年,新疆粮食播种面积达3650.85万亩,总产量1813.5万吨,比上年增加77.7万吨,占全国增量的五分之一,为保障国家粮食安全作出了新贡献。

  今年的政府工作报告提出,坚持“区内结余、供给国家”粮食工作方针,落实最严格耕地保护制度,积极扩大耕地种植面积,逐步推动永久基本农田全部建成高标准农田,优化粮食生产布局和生产结构,稳步提高粮食和油料生产能力。

  如何将党的二十大报告中提出的“全方位夯实粮食安全根基”“确保中国人的饭碗牢牢端在自己手中”的要求落到实处?如何进一步夯实全区粮食安全基础、为国家粮食安全作出新疆贡献?代表委员们就此展开热议。

  完善基础设施 让耕地“喝饱”土壤肥沃

  在谈及如何让粮食安全基础更加牢固这一话题时,多位代表委员都提到了保护耕地和提高水资源利用率。

  自治区人大代表、自治区农业农村厅厅长库尔班江·胡土勒克说,加强耕地保护,对粮食稳产增产有着十分重要的意义。去年,全区加强耕地保护与管理,加大力度推进高标准农田建设,因地制宜开展管道输水灌溉、喷灌、微灌等高效节水设施建设,提升高标准农田综合效益。

11月23日,大型平地机在尉犁县墩阔坦乡库木巴格村2022年高标准农田建设项目现场平地作业。汪志鹏摄

  “高标准农田建设及配套技术的普及,有力支撑了全区粮食的稳产增产。”库尔班江·胡土勒克说,今年,全区将进一步加强农业基础设施建设,特别是高标准农田建设和水利基础设施建设力度,科学统筹水资源配置,持续推进大中型灌区续建配套和现代化改造,千方百计增加农业供水量,落实干播湿出等农艺节水措施,提高水资源配置和管理精细化规范化法治化水平。

  自治区人大代表、伊宁市市长哈米提·阿克木说,今年,伊宁市将严守耕地保护红线,坚决遏制耕地“非农化”、防止“非粮化”,持续巩固提升国家农产品质量安全示范县(市)创建成果,持续推进高标准农田建设,全方位夯实粮食安全根基。

  “耕地是农业生产,特别是粮食生产的‘命根子’。” 自治区政协委员、伊犁州政协塔城地区工委党组书记张耀华建议,应采取有力措施,落实耕地保护制度,改善耕地基础条件,提高土地产出率。加大资金投入,推进建设旱涝保收、高产稳产高标准农田,通过深耕深松、秸秆还田、测土配方施肥等措施,保护提升耕地地力。同时,有关部门应着力抓好大中型水利工程建设,加强灌区续建配套与现代化改造,普及高效节水灌溉技术,提高水资源利用效率,让好水滋养沃土良田。

  强化科技支撑 让种子成为丰收“芯片”

  科技是农业增产丰收的“密码”,种子更是现代农业发展的“芯片”。

  政府工作报告提出,以建设农业强国为引领抓好农业农村工作,加快构建现代农业产业体系、生产体系、经营体系,提高农业质量效益和竞争力。

  九圣禾种业股份有限公司是我区一家以小麦、玉米、棉花新品种选育、种子生产加工及市场营销服务为一体的股份制企业。近年来,企业布局建设以‘大研发、大生产、大营销’三大体系建设为核心的商业模式,目前,已拥有具有独家经营权品种近200个,良种覆盖全国17个省份,其中小麦、棉花销售收入位于全国前三强。

1月10日,九圣禾种业股份有限公司实验室内,工作人员正在进行育种试验。天山网记者 刘毅 摄

  自治区人大代表、九圣禾控股集团有限公司党委书记舍亚辉建议,希望有关方面积极争取政策支持,建立国家级种业科技产业园,围绕产业园建设,建立科研高地,以此为基础,提升作物基因资源研究及作物突破型新品种选育的技术水平。同时,制定高端科研技术人才引进政策,破解高端人才不足的难题,提升种业发展核心竞争力。

  库尔班江·胡土勒克代表说,今年,全区将深入实施种业振兴行动,加快建设现代种业基地,构建更加完善的商业化育种体系。同时,加强执法监督,营造良好市场氛围,努力培育一批真正有市场竞争力,符合满足市场和农民需求的品种。

  张耀华委员建议,各粮食主产区可依托现有制种企业,引进国内先进制种企业,扩大良种繁育基地,做好小麦、玉米品种选育工作,确保种子安全。通过制定种业扶持政策,鼓励种业企业通过“公司+基地+农民合作社”的模式。通过长期整体流转土地,建设形成与新型经营主体、农户紧密联结的制种基地,推动实现粮食作物品种培优、品质提升和品牌打造。

  依托产业化发展 让种粮农民有利可图

  政府工作报告提出,坚决扛起粮食安全政治责任,全面落实粮食播种面积目标任务,落实落细种粮农民收益保障机制和主产区利益补偿机制,为保障国家粮食安全多作贡献。

  种粮农民收益直接关系着粮食安全根基是否牢固。库尔班江·胡土勒克代表说,今年,全区将坚持把增加农民收入作为“三农”工作的中心任务,围绕打造全国优质农牧产品重要供给基地目标,加快构建粮油、棉花和纺织服装、绿色有机果蔬、优质畜产品“四大产业集群”为引领的现代产业体系,大力培育发展农业全产业链,以产业发展为基础构建起促进农民增收的长效机制,帮助更多农民参与到产业发展进程中来,实现持续稳定增收。

2022年8月16日,位于昌吉市三工镇的中粮(昌吉)粮油工业有限公司生产车间内,工人正在罐装食用油。梁宏涛 摄

  哈米提·阿克木代表说,今年,伊宁市将加大农业技术指导和技术服务力度,在优化田间管理提高粮食单产上下功夫,提高种粮综合效益。同时,扶持培育龙头企业做大做强,引导龙头企业采取“企业+金融机构+基地+农户”的农业产业化模式,推进农产品标准化生产、规模化经营、品牌化发展,努力提高农业现代化水平,为农民持续稳定增收打下稳固的产业基础。

  张耀华委员建议,各级政府应在保障粮食生产能力不降低的同时,稳步推进耕地轮作休耕工作,调减低质低效作物种植,扩大优质小麦等优质高效作物种植规模,在充分调动农民种粮积极性的同时,引导农民依据各地自然、气候环境合理种植,推进以增加小麦生产为导向的种植结构调整。进一步完善粮价补贴制度,根据每年粮食作物、农资价格上涨情况对种粮农民进行补贴。


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