导 读

“加快构建新发展格局，着力推动高质量发展。”党的二十大为经济发展指方向、定目标。当下，各行各业都在践行高质量发展理念、推进高质量发展步伐。

助力高质量发展，媒体也发挥着积极作用。除了做好新闻报道，为经济发展营造良好的舆论环境以外，媒体还能如何作为？

近期，中央广播电视总台财经节目中心联合国务院国资委、全国工商联等权威机构，推出贯穿全年的“中国ESG（企业社会责任）发布”暨盛典活动，构建中国特色ESG评价体系，打造接轨国际、符合国情的ESG标准。6月13日，“中国ESG（企业社会责任）发布” 公布了首个成果——《年度ESG行动报告》。

为完善中国企业评价体系建坐标、为促进全球可持续发展献智慧，总台的探索、实践为媒体如何服务高质量发展提供了新思路、新启示。

01

中国化ESG标准建设势在必行

ESG（Environmental,Social and Governance）即环境、社会、治理，作为一种企业管理理念、投资理念，2004年由联合国全球契约组织提出，至今已有近20年时间。

ESG是可持续发展理念在企业微观层面的具体反映，也是从环境、社会和治理三个方面对企业可持续发展及长期投资价值进行评价的重要衡量维度，投资者可以通过观测企业ESG绩效，评估其投资行为和企业在促进经济可持续发展、履行社会责任等方面的贡献。

随着全球对可持续发展的共识日益深入，社会对企业在绿色发展、节能减排、社会责任、诚信经营和合规管理等方面的要求也越来越多、越来越严格，推进ESG实践已成为企业在新时代的必然选择，也成为发达国家、新兴市场国家的主流投资理念和实践策略之一。

中国作为世界第二大经济体，近年来一直在积极推动ESG的实践。2018年9月，证监会修订《上市公司治理准则》，首次确立了ESG信息披露的基本框架。2022年，国务院国资委要求，推动更多央企控股上市公司披露ESG专项报告，力争到2023年实现相关专项报告披露的“全覆盖”。数据显示，截至目前，已有1700多家A股上市公司单独编制发布了2022年ESG相关报告，占A股上市公司数量的三分之一左右。

然而，ESG诞生、兴起于西方，加之中国的ESG实践起步晚，虽然是一套国际认可的评价标准，但由于国际评级机构缺乏对中国企业的了解、国外评级方法在中国缺乏适用性等因素，导致中国企业ESG评级结果普遍偏低，使得企业在融资成本、产品出口、品牌塑造等方面深受影响。

中国社会科学院教授、责任云研究院创始院长钟宏武指出，长期以来国外ESG评级机构对中国上市企业ESG评级系统性偏低，甚至将中国52%的企业都放进了ESG评级的落后区。但实际上，中国优秀上市公司ESG发展水平与全球大企业基本相当。

在这样的背景下，近年来，呼吁建立新的评价标准、注入新的理念，加快构建、完善既对标国际，又符合中国国情的ESG评价体系的声音越来越强烈。

去年，全国社会保障基金理事会副理事长、党组成员陈文辉就公开讲到，与金融监管标准相比，ESG评价标准对资本流向的导向性更强，对实体经济和产业发展的影响力更大，未来一定是大国博弈的重要工具。只有先建立起中国自己的ESG评价标准，并带动国内ESG投资取得较大的发展，才能在制定ESG全球标准上拥有更大的话语权。

国家电投党组书记、董事长、央企ESG联盟理事长钱智民表示，ESG是一个理念，更重要的是实践。中国节能环保集团有限公司党委书记、董事长宋鑫也认为，践行ESG理念已成为助力企业高质量发展，实现经济、社会和生态效益有机融合的重要抓手。

作为媒体国家队，中央广播电视总台敏锐地感知到时代发展需求，以问题为导向，深化“新闻+服务”，联合国务院国资委、全国工商联、中国社科院经济研究所、中国企业改革与发展研究会等权威机构，从去年10月开始就启动“中国ESG（企业社会责任）发布”项目，扛起打造中国版ESG的重任，真实、立体、全面展示中国ESG实践现状与问题，着力打造科学、权威、完善的中国ESG评价方案。

02

一揽子行动构筑评价新坐标

与国际标准接轨，建设中国版ESG这件事，挑战不小。总台在宣传ESG、构建中国版ESG标准方面不断探索、创新，通过一揽子行动计划、多措并举，打造客观评价中国企业影响力、竞争力的价值新维度，引领中国企业高质量发展。

作为项目的首个成果，《年度ESG行动报告》已对外发布。该报告将ESG指数划分为八个等级，直观反映中国企业ESG水平。报告还公布了“中国ESG上市公司先锋100”榜单、中国企业ESG行动十六项发现。该榜单以6400余家中国上市公司为样本池，选取4月30日市值规模排名前30%，且已发布ESG报告的企业，并根据上市公司影响力、ESG活跃度等要素进行综合筛选，最终选出855家上市公司作为评价对象。

报告显示，中国企业ESG实践，整体呈现国有企业领先，头部民营企业闪耀异彩的特点。中国移动、中石化、腾讯等国企、民企上市公司入选“中国ESG上市公司先锋100”。报告发现，855家中国优秀上市公司ESG发展水平与全球相当，35%处于领先水平；社会维度下，中国企业积极贡献乡村振兴和公益慈善，民营企业表现亮眼。近七成“先锋100”企业对外披露2022年乡村振兴投入，总投入约45亿元。

“中国ESG上市公司先锋100”前20榜单

以腾讯为例，作为一家世界领先的互联网科技公司，腾讯建立了全新的ESG管治架构，有力地支持董事会就公司ESG事务履行监督责任，以及对内更好协调ESG事务优先级，对外更积极跟相关方沟通。去年的“99公益日”，腾讯通过配捐机制、公益透明化建设、行为公益、公益互动新模式等方面的持续创新，以数字化技术为社会各界和公益架起连心桥，筹集善款总额超过33亿元，切实助力乡村振兴、教育助学、医疗救助、灾害救援等领域。

据中央广播电视总台财经节目中心《对话》栏目副制片人、“中国ESG（企业社会责任）发布”项目负责人刘星介绍，该项目具有以下几个特点：

1.以接轨国际、适用本土为原则，以权威、客观、科学的评价体系为底层逻辑，细化指标体系，确保评价科学

该项目的底层逻辑为一套权威、客观、科学的评价体系，以党的二十大报告精神，国内外标准为指引，对标国内外主流ESG评级体系，建立接轨国际、符合国情的ESG评价指标体系，构建了包括3个一级指标、19个二级指标、127个三级指标的通用指标体系。其中，63.78%的指标接轨国际，92.13%的指标与国内相关标准契合。形成了基于可持续发展理论、经济外部性理论和利益相关方理论，构建环境、社会、治理“三位一体”ESG评价模型。

2.联合权威机构，组建专家委员会、技术委员会，搭建科学、专业的评价体系 

该项目联合国务院国资委、全国工商联、中国社科院经济研究所、中国企业改革与发展研究会等权威机构作为支持单位。

国务院国资委一直高度重视并积极推动中国企业社会责任工作，2021年初就明确将ESG纳入社会责任工作范畴，指导推动企业践行ESG理念；全国工商联以引导民营企业履行社会责任为重要工作内容，一直致力于推动民营企业践行ESG理念、提升ESG建设水平；中国社科院经济研究所、责任云研究院是中国ESG评级的“国家队”；中国企业改革与发展研究会是国内积极组织和参与ESG标准制定的权威机构。

项目还设立了专家委员会、技术委员会，作专业指导、把关，确保评价体系权威、专业。委员中有原国家环境保护部副部长、民建中央副主席吴晓青，全国工商联副主席方光华，中国企业改革与发展研究会副会长，中国一重原董事长刘明忠，中国机械工业联合会会长、党委书记徐念沙，国际标准化组织ISO原主席、全国工商联标准化委员会主任张晓刚，联合国开发计划署可持续发展目标影响力指导委员会委员、招商银行原行长马蔚华等权威、专业人士。

3.全样本评价对象，样本量大、覆盖范围广，既有国企，也有民企

针对该项目，选取的评价对象是全样本，不仅针对上市公司，针对非上市公司的ESG表现及实践也将进行报告发布和持续跟踪，共同推动企业ESG建设、助推高质量发展。评价方式为“背靠背”——评价对象的信息获取全部基于公开渠道，通过对企业ESG信息收集，进行内容分析和定量分析，计算ESG指数得分，遴选出ESG治理完善、实践有力、成效显著的企业。

年内，项目组还将结合行业、区域、热点议题等 ，陆续发布《金融行业ESG行动报告》《科技创新ESG行动报告》《“一带一路”ESG行动报告》等主题报告，全方位呈现企业的ESG实践。

4.既反映现状、问题，又提出对策，全面为中国企业ESG实践“把脉开方”

报告指出，当前，伴随着国家绿色低碳战略的深入推进，以及金融市场的开放发展，我国ESG发展迅速进入“快车道”，取得了一定成效，但还面临认识不够深入、规则不够完善、约束不够有力、体系不够健全、实践不够充分等问题，并提出立足国家战略，以ESG助力经济社会高质量发展等行动建议，助力企业积极开展ESG实践，推动ESG理念在我国的落地生根和健康发展。

为中国企业评估确定新坐标，为ESG发展贡献中国智慧，“中国ESG（企业社会责任）发布”的脚步并不止于发布年度行动报告。

“中央广播电视总台以贯穿全年的矩阵形式，通过多种行动，宣传、放大ESG传播声量，以榜样的力量引导中国企业提升ESG建设水平，为中国经济社会的高质量发展提供助力。”刘星透露，项目组确立了1个标准体系+10个主题报告+1个年终盛典的建设体系，除了报告发布，年底盛典活动推选ESG表现优异的集团公司，传播责任声音，传递榜样力量。还将通过线下论坛活动、企业优秀案例调研及电视展播等系统、全面的行动，完善ESG中国标准建设，以鲜明的社会价值导向，推动企业不断优化ESG实践，形成全社会共同关注、支持ESG的良好社会氛围。

在ESG传播方面，据传媒茶话会了解，总台制定了系列的项目传播计划。6月13日报告发布之后，总台财经频道《经济信息联播》《第一时间》等节目相继就发布活动、报告内容做出报道与解读；央视财经APP也开辟《中国ESG 发布》专区，综合运用图文、短视频等多种表达形式，聚焦ESG主题，做好跟进报道。6月24日，总台财经频道王牌节目《对话》将播出专题节目，邀请专家、企业家，全方位解读在国家战略引领之下ESG如何重塑价值。

03

为多元化ESG标准建设提供中国方案

党的二十大报告指出，要“全面建成社会主义现代化强国”，“促进人与自然和谐共生，推动构建人类命运共同体，创造人类文明新形态”，“以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴”。ESG所倡导的经济繁荣、环境可承受、社会公平的价值内核与党的二十大精神一脉相承，正在成为我国经济社会高质量发展的有力抓手，也是我国参与全球经济治理的重要阵地。

从这个角度而言，构建中国ESG体系，推动企业更好履行社会责任，既是顺应国际潮流，推进可持续发展，构建人类命运共同体的应有之义，也是贯彻新发展理念、加快建设中国式现代化的迫切需要。

国务院国资委原党委委员、秘书长，“中国ESG（企业社会责任）发布”项目专家委员会委员（牵头人）彭华岗指出，ESG既是一种理念，在重塑商业价值观，也在重塑商业价值体系，还是一种推动企业更好履行社会责任的工具，它推动企业追求经济价值和社会效应的统一。

国务院国资委原党委委员、秘书长，“中国ESG（企业社会责任）发布”项目专家委员会委员（牵头人）彭华岗

总台财经节目中心在借鉴国际实践的基础上，结合国情和中国经济发展阶段性特征，致力于建立国际标准、中国特色的ESG评价体系，为构建多元化的ESG国际标准提供中国方案和中国思考。

在评价指标方面，相比国际社会现行ESG标准，总台在坚持国际通用标准的基础上，又创新性地结合中国企业发展情况与实践特殊性，对ESG标准进行了本土化、中国特色化改造，本土特色的社会价值类指标占到评价体系的25%。其中，包含乡村振兴、区域协调发展、“一带一路”等十大特色指标。

“不同于以往的媒体评奖或者媒体榜单，‘中国ESG发布’要做的不是一个媒体奖，而是依托专业的学术团队、权威的部门一起打造一个专业评价体系。”刘星谈道，它的意义不仅在于发挥榜单的力量，促进中国企业的ESG自觉与自为，更在于促进中国企业树立长期主义、可持续发展理念，更好地走出去，增强品牌力和全球竞争力，并通过他们让中国ESG标准走向全球，提升全球影响力。

中国中车党委书记、董事长孙永才认为，ESG是企业的世界通用语言，必将成为中国企业高质量发展的助推器。

与国际接轨且能创造性地结合本土实际，总台致力于打造的中国版ESG，彰显出中西结合的兼容性、广泛的适用性、评价的权威性，也向世界传递出，中国有了更为科学的ESG标准，并能为全球发展提供中国智慧、中国方案的积极信号。

在政策的引领下，联动各方、优势互补，集结权威、专业力量，汇聚中国ESG建设共识与力量；以项目制、系统思维为统筹，采取多元、有效措施，致力于打造权威、科学、中国特色的企业评价方案，服务经济高质量发展，总台跳出传统地做好经济报道的桎梏，开拓思路、深化创新，延伸服务的外延，发起、推进“中国ESG（企业社会责任）发布”项目，为中国企业提供价值与发展评估的新尺度，助力中国经济高质量、可持续发展，并在全球维度推动人类社会迈向人与自然和谐共生、长期共同繁荣的未来。

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主编：刘娟

撰稿：李磊

校对：李媛 毛洁