近日，衡阳市发布《衡阳市打好“发展六仗”总体实施方案》（以下简称《方案》），将抓住年度经济工作的主要矛盾和关键环节，聚焦稳增长、强创新、优环境、防风险、保安全、惠民生，持续推进衡阳区域中心化进程，努力在全省高质量发展中走在前、当主力。

“发展六仗”具体是指经济增长主动仗、科技创新攻坚仗、优化发展环境持久仗、防范化解风险阻击仗、安全生产翻身仗、重点民生保障仗。根据《方案》，我市今年打好“发展六仗”的总体目标是经济增长争先进位、科技创新步伐加快、发展环境更趋优化、重大风险有效防控、安全生产稳定向好和民生保障持续加强。

具体来看，经济增长方面，地区生产总值增长7.5%左右， 规模工业增加值增长8.5%左右，服务业增加值增长8%左右， 固定资产投资增长9.5%，社会消费品零售总额增长8%左右， 进出口增长17%左右。主要经济指标增速在全省“争一进二保前三”，经济大市担当作用进一步彰显。

科技创新方面，全社会研发经费投入增长14% 以上，净增高新技术企业200家，高新技术产业增加值增长15%以上，突破一批关键核心技术，形成一批科技成果转化产品，建成一批高端创新平台，引育更多高层次人才，国家创新型城市和“科创中国”试点城市建设取得重大进展。

发展环境方面，在一批有利于服务市场主体事项的改革上取得突破，打造“全国一流、全省先进、中部标杆”的营商环境，在“国家营商环境评价”“全省营商环境评价”“万家民营企业评营商环境”等榜单中进位争先。

风险防范方面，政府债务积极化解，不发生区域性、系统性金融风险，房地产市场总体稳定，疫情防控更加有效，极端天气类风险有效应对，涉毒涉诈有效整治，各类风险底线筑牢守稳。

安全生产方面，建设更高水平的平安衡阳，坚决杜绝重特大事故，坚决遏制较大事故，坚决防范自然灾害导致重大损失，确保全市安全形势持续稳定向好，切实做到以一域保全省，综合评估进入全省先进。

民生保障方面，持续增进民生福祉，兜住兜牢基本民生底线，办好省下达重点民生实事任务，继续实施我市“10件重点民生实事”，确保就业稳定，居民收入积极增长， 医疗、教育、养老、住房等重点领域进一步巩固增强，生态环境持续改善。

根据《方案》，我市将建立市委、市政府打好“发展六仗”总调度机制，市委常委、市政府常务副市长总调度，“六仗”分别建立工作专班，相关市委常委指导专班工作，政府分管副市长任召集人。各部门结合职能职责，对工作任务进行细化分解，明确本领域推进实施的项目清单、任务清单或政策清单。同时，强化调度考核，建立“旬简报、月通报、季总结” 工作调度机制。