天上落下的雨也能卖钱。侃财君获悉，2020年至2022年，长沙市通过9单雨水资源交易，交易水量6万立方米，交易金额达10万元。

这种好事，得益于水权交易机制的推行。我省在长沙、郴州等地开展水权交易试点，取得了不错成效，实现了水资源集约节约高效安全利用。接下来，水权交易试点范围将进一步扩大，并逐步在全省推行。水权交易，将给大家的生活带哪些利好？今天，侃财君就来侃一侃。

（湖南水资源丰富。省水利厅供图。）

什么是水权？

先来科普一下，什么是水权？

 “水权是与水资源有关的各种权利的总称，既包括水资源所有权，也包括水资源使用权。”水利专家介绍，我国水资源属于国家所有，明晰水权和交易水权主要是水资源的使用权，也就是用水权。

如何确定水权？我省曾在长沙县江背镇开展探索水权制度建设试点。试点过程中，江背镇对农业、工业、生活三类用水行业的规模以上企业、灌区农业用水协会、骨干山塘进行了一次、二次初始水资源使用权确权登记，分别颁发了不同类型的水资源使用权证。

“也就是通常意义上的‘分水到户’。”水利专家说，水权确定就是水资源权所有人根据实际情况，逐级分配、总量控制，最后确定用户的用水权限。比如，某一用水户一天的用水权限为2立方米，超过2立方米就需要向其他用户购买，如果只用了1立方米那么节省下来的另外1立方米就可以作为商品进行交易。

（长沙县桐仁桥灌区。通讯员供图。）

水权如何交易？

水权交易跟其他交易一样，需要一个交易平台。

全国层面，2016年，中国水权交易所就正式挂牌成立了。在我省，去年郴州市抓住试点契机，探索开展水权交易。

水权交易在我省也有成功的例子。长沙县桐仁桥灌区就曾在中国水权交易所指导下，通过国家水权交易平台完成了农业灌溉水权回购。

 桐仁桥灌区内5个镇14个村的农民按照灌区下达的用水量，开展节约用水、灌溉等，再将节约下来的水通过农民用水户协会挂牌出让，最终桐仁桥灌区将水权回购用于当地农村安全饮水。

 据侃财君了解，水权交易有4个关键环节：一是科学公平确权，二是建设水权交易平台，三是确定合理的交易价格，四是加强制度建设和交易监管。

（水权交易可实现水资源集约节约高效安全利用。图片来源网络。）

实现多赢

水权交易可让用水户得到更多实惠。

水利专家用长沙县桐仁桥灌区的事例说明，假如灌区分配给农民用水户每亩耕地的用水量为300立方米，用水户利用高效节水等方式，每亩节约了100立方米水，那么分配给农民用水户的水权就用不完，这种情况下，就可以通过水权交易平台和交易机制，将节约下来的水权卖给其他用水户。

如果大家节约出来的水没人要怎么办？水利部要求各地政府建立了水权回购机制，由政府出面回购。

有了水权交易机制，天上落下的雨，也能卖钱。湖南湘江新区（长沙高新区）就曾完成了全国首单雨水资源交易。湖南雨创环保工程有限公司以每立方米0.7元的价格对湖南高新物业有限公司集蓄的每年4000立方米雨水资源进行收储，再以每立方米3.85元的价格转让给长沙高新区市政园林环卫有限公司，替代优质自来水用于园林绿化、环卫清扫作业用水。

 “水权交易，实现多赢。”水利专家说，通过水权交易提升了群众的节约意识，可有效缓解缺水对发展的影响。

作者 奉永成