《中国经济周刊》记者 谢玮丨北京报道
5月18 日上午9时许,国家金融监督管理总局(下称“国家金监总局”)在北京金融街15号举行揭牌仪式。与此同时,“国家金融监督管理总局”官方网站也正式启用。
至此,我国金融监管体系从“一行两会”迈入“一行一总局一会”新格局。
国务院副总理何立峰、国务院副秘书长丁学东、中央金融办分管日常工作的副主任王江、 央行行长易纲、央行党委书记郭树清、证监会主席易会满、外汇局局长潘功胜,以及国家金监总局党委书记李云泽出席了揭牌仪式。
揭牌仪式现场
“新时代奋进新征程,新机构展现新形象。”李云泽在揭牌仪式上说。
他表示,一是要做到对党绝对忠诚,始终坚持党中央对金融工作的集中统一领导,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,坚定不移走好中国特色金融发展之路;
二是转变职能、提升效能。坚定践行恪尽职守、敢于监管、精于监管、严格问责的监管精神,不断完善具有中国特色、时代特征的监管体系、监管规则。全面强化机构监管、行为监管、功能监管、穿透式监管、持续监管。为构建新发展格局、推动高质量发展提供有力支撑和坚强保障;
三是全力以赴、履职尽责。全面落实服务实体经济、防控金融风险、深化金融改革三大任务,依法将各类金融活动全部纳入监管,努力消除监管空白和盲区,大力推进央地监管协同,牢牢守住不发生系统性金融风险底线。担当负责,敢于斗争,善于斗争,积极营造良好的金融法治环境,坚决维护人民群众的合法权益。筑牢守卫国家金融安全的钢铁长城;
四是深化全面从严治党,大兴调查研究,切实转变监管作风,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,监管查处金融风险背后的腐败,从严从实加强自身建设,着力打造一支政治过硬、作风过硬、能力过硬的监管铁军。
《中国经济周刊》记者在现场注意到,光大集团原党委书记王江以中央金融办分管日常工作的副主任身份出席了揭牌仪式。
在今年3月发布的《党和国家机构改革方案》(以下简称《方案》)中,有多项调整涉及金融监管体系,在党中央机构改革方面,组建中央金融委员会、中央金融工作委员会;在国务院机构改革方面,包括组建国家金融监督管理总局、深化地方金融监管体制改革、中国证券监督管理委员会调整为国务院直属机构、统筹推进中国人民银行分支机构改革等多项内容。
根据《方案》,国家金融监督管理总局在中国银保监会基础上组建,统一负责除证券业之外的金融业监管,强化机构监管、行为监管、功能监管、穿透式监管、持续监管。中国银保监会于2018年4月正式挂牌运行,至今已有5年多。
《方案》明确,中央层面的改革任务力争在2023年年底前完成,地方层面的改革任务力争在2024年年底前完成。
“‘一总局’,打破机构监管的原则,聚焦金融一体化协调监管能力。”清华大学五道口金融学院副院长、金融学讲席教授田轩分析指出,国家金融监督管理总局成立后,除证券业之外的金融业监管职责将全部集中至国家金融监督管理总局,将弥补原银保监会、证监会属于国务院直属事业单位,执法能力不足且职能交叉导致的监管短板。这样的安排,能够有效避免以往多级别、多部门之间多重监管、监管真空甚至是监管套利的问题,对加强金融工作的统筹协调和统一监管具有重要意义。
(本文图片均为《中国经济周刊》记者谢玮拍摄)
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