大会之前气氛越来越浓了，北京各路口开始有警车执勤了，开车都得狗一点。今天财长讲话了，应该是信息量很大。

会上提到了，过去对于地方债务处理问题上，中央是支持的，本级财力占比约60%，上级转移支付补了后面的收支缺口，过去三年，上级支持地方的增速是9.3%。这里面是有信息的。

地方是没有钱的，债务压力很大，这也是历史的问题，中央在着力解决，尤其是抗疫的三年以来，地方财政压力越来越大。这个问题就显著突出了，增加了上级转移支付，那么地方的缺口就可以弥补。

另外，一个更关键的问题，这些地方的债务，中央是要管的，是会兜底的。从转移支付的增速就可以看出来。

也定了一个基调，财政是紧平衡的，所以乱花钱的地方肯定是会缺钱的，那么一些ZF机关的工资什么的支出，就会同区域内拆借。这就倒逼地方，不要乱花钱了。一些没有必要的建设可能会被叫停。

另个，也提到了，一些地方的债务压力是大的，债务在全国分布是不均匀的，某些地区压力较大，也提出来了。这主要是云贵、东三省还有大西北。这些地方压力大，一方面基础设施建设确实比较超前，另一方面也存在着举债时候的粗放，当然些不能说的业务。

也提出了解决的办法，压实地方责任，要承担主体责任，化解这块风险，那怎么化解？

现成的经验就是追赃，展期，成立基金，很多地方都在如火如荼的进行，同时要牢守不发生系统性风险的觉悟，这块操作肯定会一直在推进。后面会有配套的措施出来，这块再落实之后，可能会有一部分风险缓释的过程，一些头条该上的就会上。

压实责任这块，还是有作用的。非市场化的业务估计做不了。所以之前的机构，一方面要应对追赃的工作，另一方面，还要全新的模式去竞争，吃非市场业务这碗饭的，很快就会退出市场，当然，也赚够钱了。

今年财政力度要加强，这块在支出方面要加强，明面上是说科教文卫，但我理解，对于城投的债务的化解，财政这块的支出也会加大，并且明确再提到了要加强县一级的转移支付，而一般县市级是非市场化的业务和高收益业务的主要战场，这一块，就要直接构成了利好。

专项债这个好东西，又要再加大，扩大领域的投放，要形成资产拉动，这就是对经济进行托底了，政府投资拉动经济，同时，政府投资会形成其他部门的收入，这样会形成消费闭环，并且改善企业的基本面。

干工程的赚工程的钱，那主要是城投了，融资环境会变友好，因为要搞基建。这个时候，是要出大力气的，问题都会优先解决。

对于落后穷的地方，会有更多的财政支持，这个不用多说了，就是那几个省分的地方，要兜底。要三保，那还是得有钱支持，真金白银，同时在财政体系内运转一下，这个操作空间很大。

最后一句话加一个粗吧。

就几个字：

好自为之，存量稳，增量提质，不会出风险。

拧紧财经纪律的“紧箍咒”。坚决制止违法违规举债行为，遏制隐性债务增量，稳妥化解存量，牢牢守住不发生系统性风险底线。