2月16日，在郴州市聚焦“四大定位”创造“四敢环境”出台“若干政策措施” 打好发展“六仗”新闻发布会上，郴州市集中发布市委、市政府出台的加快建设“四大定位”系列行动方案（以下简称“‘四大定位’系列行动方案”）、《关于创造“四敢”环境、加快推进郴州高质量发展的意见》（以下简称“‘四敢’意见”）、《郴州市打好发展“六仗”工作方案》（以下简称“发展‘六仗’工作方案”）、《关于打好经济增长主动仗的若干政策措施》（以下简称“若干政策措施”），全面落实“三高四新”战略定位和使命任务，认真落实省委、省政府打好发展“六仗”和“20条政策措施”。

记者注意到，“四个定位”是战略、是目标，“四敢”是保障、是环境，发展“六仗”是抓手、是重点，“若干政策措施”是重要支撑。每个文件都精练务实、重点突出，目标、任务、措施具有很强的针对性、操作性和实效性，突出了问题导向，强化了精准施策，形成了郴州特色的政策“组合拳”。

“四大定位”系列行动方案中，明确了五年目标和实施路径，并提出2023年具体工作方案，体现了顶层设计和分层衔接相结合、长远目标和近期重点相挂钩，路径清晰、抓手具体。其中，加快建设世界旅游目的地主要是立足打造“四张名片”，全面创响“走遍五大洲、最美有郴州”旅游品牌；加快建设国家创新示范区主要是在建设国家可持续发展议程创新示范区、自由贸易试验区上发力；加快建设开放发展排头兵主要是充分发挥“南大门”“桥头堡”优势，推进更高水平对外开放；加快建设湖南重要增长极主要是在强产业、扩内需、改革创新、区域协调、绿色低碳、民生保障等方面，实现更高质量的发展。

“四敢”意见中，郴州将针对当前经济社会发展和干部干事创业环境的短板弱项，激发全社会活力，强化发展保障，在创造“干部敢为”的干事环境、创造“地方敢闯”的工作环境、创造“企业敢干”的营商环境、创造“群众敢首创”的创新环境等方面提出具体措施，鼓励大家进一步解放思想，甩开膀子“闯创干”。

发展“六仗”工作方案中，为落实省政府关于打好发展“六仗”的部署，市委、市政府对标出台发展“六仗”工作方案，由“1”（总方案）+“6”（打好经济增长主动仗、科技创新攻坚仗、优化发展环境持久仗、防范化解风险阻击仗、安全生产巩固提升仗、重点民生保障仗等子方案）组成。

若干政策措施中，郴州围绕恢复和提振消费、扩大有效投资、外资外贸稳中提质、产业转型升级、实体经济帮扶等5个方面提出了“24条政策措施”，通过进一步精准施策，稳住基本盘，增强经营主体信心。

此次郴州市出台的系列文件导向明确、针对性强，郴州将抢抓机遇，举全市之力拼经济、促发展，为郴州发展而干、为郴州人民而拼、为郴州荣誉而战，扎实打好发展“六仗”，确保仗仗出彩、仗仗精彩、决战决胜，各项政策红利直达快享市场主体，有力增强市场主体活力，提振市场主体信心，助力郴州高质量发展。