“量质齐升、两年万亿”系列评论⑧

聚力“效”字施浓墨——论过万亿是“增加值率高、税收贡献率高的过万亿”

在临沂客户端讯 对临沂来说，工业大而不强，一个重要表现是产品附加值低、技术含量低，企业盈利能力不足。市委书记任刚指出，工业产值过万亿是“增加值率高、税收贡献率高的过万亿”，一语中的。实现既定目标，必须拉长产业链条，向精深加工要效益；强化创新驱动，向科技含量要市场；优化质量管理，向品牌标准要价值，实现效率、收益的显著提升。

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提升工业增加值率、税收贡献率，要坚持“问题导向”。工业增加值率是工业转型升级的风向标，是衡量经济发展质量的重要标尺。从企业层面看，工业增加值率越高，企业的盈利水平越高；从区域层面看，工业增加值率反映了其在产业分工价值链中的地位。对标先进地区，高技术含量、高附加值产品占比不大，企业自主创新能力不强，产业结构层次偏低等问题，仍是制约临沂高质量发展的瓶颈。提升工业增加值率、税收贡献率，必须坚持问题导向，找准短板弱项，改进评价体系，倒逼企业狠抓技术改造，大抓企业管理；倒逼传统产业转型升级，战新产业培育壮大；倒逼县区部门加强政策引领，改进要素保障。

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提升工业增加值率、税收贡献率，要聚力“动能转换”。转变发展方式，是解决工业结构性、素质性矛盾和问题的根本途径，基本标志是工业增加值率得到提高。我们要全面、准确理解贯彻新发展理念，着力推进新旧动能转换，实现工业经济高质量发展。要提升创新能力、供给能力、支撑能力和应用水平，加快培育以技术、品牌、质量、服务为主要内容的核心竞争力，促进工业产业迈向价值链中高端。要围绕制造业增加值占比、战新产业产值占比、高新产业产值占比、规上企业营收利润率、规上亩均税收、单位工业增加值能耗降低率等核心指标，优化投入产出结构，切实走出内涵式发展路子。

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提升工业增加值率、税收贡献率，要做实“服务保障”。实现工业高质量发展，良好的营商环境和服务工业能力是重要保障。要突出重点，力求实效，助力工业加速壮大。从产业发展看，应聚力“保运行”，稳定工业经济存量，强化精准调度、注重惠企纾困；聚力“强招引”，做大工业经济增量，突出招大引强、抓好招才引智。从日常服务讲，应主动呼应企业和企业家期盼，提供“一站式”“保姆式”服务，及时解决企业在培育发展中的困难和问题，为市场主体“保驾护航”。从要素保障说，要继续深化“放管服”改革，着力构建亲清新型政商关系，打通政策落实“最后一公里”，通过平台创建、政策支持、金融助力等一系列举措，厚植成长沃土，增强高质量发展的生机和活力。

春风浩荡满目新，踔厉奋发正当时。“量质齐升、两年万亿”的嘹亮号角已经吹响，让我们满怀信心，乘势而上，在工业强市的高质量发展道路上，只争朝夕，加速前行！

临报评论员