2023年以来，上海、江苏、浙江、安徽等地接连发布重磅文件，出台各类金融政策措施支持实体经济。

近日，经安徽省政府同意，安徽省金融工作领导小组印发《金融助力民营和中小微企业稳增长促发展强信心若干措施》，《若干措施》提出包括“加大对民营和中小微企业的信贷投放”等十项具体措施，进一步提升金融服务民营和中小微企业发展质效、提振市场信心，助力稳增长稳预期。

《若干措施》提出，健全融资助企便民服务长效机制，加大对民营和中小微企业的信贷投放，设立普惠型小微企业贷款风险补偿引导资金，以高质量金融供给满足民营和中小微企业多样化融资需求。

为进一步提升金融服务民营和中小微企业发展质效、提振市场信心，此次《若干措施》提出，力争2023年，安徽新增小微企业法人首贷户数量高于上年、无还本续贷累放金额同比增长20%，中小微企业中期流贷余额增长30%；2023年新增新型政银担放款1200亿元以上，全力营造良好金融营商环境。

受制于银行机构风控管理要求，民营和中小微企业很难获得中长期信贷支持，银行机构发放的大部分贷款是一年期流动资金贷款，与企业实际资金使用期限存在错配，企业常常被“续”贷问题困扰。

前不久，上海心道实业向上海银行申请一笔贷款，公司总裁杨溢按照以往的经验预估，大约需要3个月贷款才能到账，没想到这次1个月就办下来了。“这是因为担保基金帮上海银行做了一个比较快速的通道，为我们在数据打通的情况下，能够在线上就看到我们数据整体的一个情况，所以就不需要再去线下按照要求去编制我们的报表，去提供我们的财务信息，可能还要到那里去调我们的材料，这些全都在线上解决了。”杨溢向《国际金融报》记者表示。

对此，上海银行小企业金融服务中心副总经理郑涵表示，小微企业贷款快的秘密在于银行数字化转型，大数据取代传统的审贷方式，抵押物不再是批贷款的必要条件。

郑涵说，“企业提供它的数据，我们不再采用一般的财务数据，看它的资产负债问题，实际上将更多经营的情况，以及利用更多的大数据，比如税务、发票等各种数据来佐证企业经营正常的可得性，这样我们金融来判断它的经营风险。”

“对小微企业要降低金融服务门槛，提高金融服务质量。”浙江大学国际联合商学院数字经济与金融创新研究中心联席主任、研究员盘和林对《国际金融报》表示。

盘和林分析指出，目前，小微企业普遍存在金融服务成本贵、门槛高、体验差的问题。金融机构应该针对小微企业设计标准化流程，降低金融服务门槛，提高针对小微企业金融服务的服务质量和品质。

“同时，也可考虑开展供应链金融等方式解决小微企业融资难融资贵的问题。”盘和林说，金融机构做好本职工作的同时，要积极配合社会需求，提升金融服务的便利性和可及性。比如，要减少客户跑银行的次数，将大多数业务放在线上解决，既可以保障金融机构运行，也能让实体经济中的各类主体及时获得融资支持。

针对有困难的企业，记者注意到，部分城市推出延期还本付息措施。比如，上海方面提出，对于因疫情影响暂时遇困的到期小微企业贷款，鼓励上海辖内银行业金融机构与借款人按照市场化原则共同协商延期还本付息，延期贷款正常计息，免收罚息，还本付息日期原则上最长可延至2023年6月30日。

同时，一些地方提出加大金融信贷支持力度，对中小微企业的信贷支持是一大方向。

江苏省提出多项对中小微企业的信贷支持措施，包括设立100亿元规模中小微企业纾困增产增效专项资金贷款；推广“小微贷”“苏农贷”等专项贷款产品；合理降低中小微企业贷款利率等措施。

对于信贷投放工作较好的金融机构，个别地方还推出激励措施。比如，江苏还提出，对发放普惠小微贷款较好的地方法人金融机构，按普惠小微贷款余额增量的2%给予激励资金。

浙江近日印发《浙江省加快新能源汽车产业发展行动方案》。其中，加大金融支持力度是政策保障之一。行动方案提出，加大对新能源汽车相关企业的供应链金融支持；鼓励风投、创投、民间资金等社会资本投资新能源汽车及关键零部件相关产业；鼓励金融机构发展新能源汽车积分收益权质押贷款等创新产品。

安徽则重点聚焦进一步盘活存量资产，扩大有效投资。在强化金融服务效能方面，安徽省提出，鼓励银行、信托、保险、金融资产管理、股权投资基金等机构，结合存量资产现状、盘活利用方式等，开发专项金融产品；发挥国有金融资本投资管理平台作用，统筹优化国有金融股权结构，盘活金融牌照资源，增强融资能力，更好赋能资产盘活。

上海、江苏等地也对重点行业和领域给予支持。上海提出，鼓励可持续金融服务领域创新，支持民间资金投资绿色行业。江苏省提出，引导资金投向科技创新、先进制造业与现代服务业融合发展等重点领域和关键环节。

记者 潘洁

编辑 潘晟