实现高质量发展，营商环境是基础，安全稳定是前提。

全市优化营商环境大会召开之后，市应急管理系统积极开展“进千企、解难题、保安全、促发展”优化营商环境活动；发出《优化营商环境再发力 护航安全生产克时艰》给企业家的一封信；出台优化营商环境、优质服务企业12条刚性措施，涵盖项目审批、中介服务、涉企执法、分类监管、送法进企、定向培训、信用修复等方面，以期全方位优化营商环境，力争为全市企业当好“首席服务员”。

安全生产就是最好的营商环境，生产安全就是企业最大的效益。市、县应急管理局分管负责人带领高水平专家和业务骨干组成的服务保障组，利用100天时间，对企业安全生产状况进行多轮次安全诊断。

“一个小螺栓，开关柜门点位连接，如此细微处都没躲过专家‘火眼金睛’！”谈及当时情况，山东尚舜化工有限公司安全总监陈学民很服气，“与以往相比，他们不仅没开罚单，反而提出系统治理方案，令现场员工受益不少。”

在危化监管领域，强化借脑引智，充分借助专家力量，主动进企业，解难题，送服务，以“服务员”姿态助力企业生产安全。对煤矿企业则建立“一矿一册”工作台账，组织监管执法人员对8处煤矿今年上半年辨识评估227项重大安全风险进行审查；先后聘请46人次煤矿专家为辖区煤矿开展技术帮扶和安全生产诊断，帮助解决问题隐患217条，提出针对性建议意见19条；结合煤矿安全培训实际，监管执法人员还分6个专业，编制3000余道考试试题，组织煤矿安全管理、特种作业和其他从业人员进行学习。对涉爆粉尘、有限空间和涉氨制冷等工贸重点企业，邀请第三方开展风险管控社会化服务，让企业从“被动应急”转向“主动预防”，并进一步强化“服务在前、执法兜底”服务型执法新模式。

近日，市应急管理局副局长高翔带领专家团队来到成武县某食品企业，走进车间班组，开展“服务式诊断”，搜集整理问题清单，主动协调纾困解难，这也是落实市应急管理系统优化营商环境活动的一环。“当时查出不少隐患，在专家的指导下一一进行了整改。”成武县应急管理局负责人说。

为解决好企业诉求，成武县应急管理局对新落地项目制定服务指南，指导做好安评手续。对危化品企业进入试生产的，指导完善全流程防护措施和应急处置，优化程序，尽快达产。同时聘请省市级专家助企查隐患、促提升、解难题，创新安全总监帮助小微企业送服务、保安全专项行动。

为减少项目审批环节，市应急管理局还创新开启网上审核模式，企业没有因审批环节而耽误生产，部分企业还因应急暖心服务实现建设和生产工作的“加速度”。

东明石化是全国知名炼油企业，也是我市化工产业龙头企业。“新上烯烃新材科技项目安全条件急需审查，该咋办？”市应急管理局得知之后，及时到东明石化开展服务活动，逐一耐心讲解办理流程、办事指南及项目审批“全程网办”操作方法，指导做好审批前期准备，推进项目尽快落地。

主动靠前精准的服务，真正解决企业面临的堵点和难点，同时受益的还有巨丰氢能源循环产业园等项目。项目手续办理、落地投产更便捷，这些暖心服务让企业切实感受到应急管理工作的“速度”和“温度”。

“我们勇当一线‘服务员’，集中百天时间，对千家企业重点跟踪服务，聘请高水平专家参与，深入企业生产一线，帮助解决制约安全发展‘瓶颈’问题。”市应急管理局局长刘建平在动员大会上掷地有声，“主动靠前贴心服务，就是要让企业少走弯路！”

刘建平表示，近半年来，全市应急管理系统持续以强化服务和执法工作为着力点，全面推动自查自纠和柔性执法检查，助推企业风险隐患闭环整治，两万余项隐患已整改到位，实现各类生产安全事故起数、死亡人数继续保持“双下降”态势。同时以应急管理力量，激发各类市场主体活力,全市经济发展呈现良好势头。

菏泽报业全媒体记者 周天宇