“这次我们村位于村菜市场东首6间门市房5年租赁权通过市农村产权交易平台进行竞拍,不仅不用任何费用,还比挂牌价溢出100%,为我们村集体带来了50万元意外收入,真是太给力了!”看到承租方已经把款打入交易中心账户,瑞安市塘下镇霞林村村书记林德存喜不自禁。这得益于瑞安市村集体资产“零成本”入场交易政策的出台,也是该市助推新型农村集体经济高质量发展的一次全新探索。
去年,瑞安市委巡察组巡察塘下镇所辖村社党组织的时候,发现部分村集体资产存在违规出租、租金拖欠等问题,很大程度上影响乡村振兴建设和农村经济健康发展。对此,瑞安以重大巡视问题清单为抓手,于今年5月份申请将“村级资产出租不规范问题”纳入浙江省委“重大巡视问题库”,并坚持举一反三、由点及面解决问题,扎实推进整改工作落实落细。
据悉,瑞安作为温州市农村宅基地“三权分置”改革试点地区之一,早在2018年打造了农村产权交易服务中心,并建成全省供销系统首家自主线上交易平台——瑞安市农村综合产权交易网,开展村集体资产交易。“农户对市场接受度普遍较低,认为入场交易成本较高是导致私下流转难以禁止、进场交易量不高的主要原因。”该市农村产权交易服务中心有关负责人介绍。
瑞安市村集体资产交易拍卖会现场(瑞安市农村产权交易中心:陈伟青/图)
为确保巡视巡察问题整改有序推进,瑞安加强优化农村产权交易流程、提升服务质量顶层设计,于今年6月份出台《农村集体资产交易行为规范(试行)》,规定市场评估价或者询价在5万元以上的经营性资产交易规定必须在产权交易中心进行,同步推出一系列降费扩面政策,公告登报费、评估费由村方支付调整为由产权交易中心支付,率全省之先实现“零成本”入场交易,推动交易总成本下降约20%。同时,强化部门对接,逐步扩大交易种类,增加水域交易种类,力争做到“应上尽上”。
“项目清单的填写要实事求是、严格把关,发现问题要注意核实,有哪些不清楚的地方也可以直接向我们反映……”为进一步厘清村集体资产底数,推动农村产权交易相关政策落到实处,瑞安启动全市农村产权出租和管理使用情况清查核实工作,并组织工作人员深入各镇街、村社做好政策宣讲,推动产权交易“应进必进、阳光交易”。巡视巡察整改以来,已完成入场交易77宗、150个标的,总交易金额3.06亿元,平均溢价率5.4%,最大溢价率110%。
瑞安市农村产权交易中心现场图(瑞安市农村产权交易中心陈伟青供图)
接下来,瑞安将继续坚持为农服务宗旨,进一步完善农村产权交易服务平台建设,提升平台运作效率和交易量,促进农村产权交易规范、高效、透明运行,不断放大巡视巡察整改综合效应。
来源:浙江之声记者李晓华、瑞安市融媒体中心 报道