1月13日，参加两会的省政协委员，浙江大学国际联合商学院院长、浙江大学中国民营企业国际化研究中心主任贲圣林在接受《浙商》杂志记者采访时谈到了对今年政府工作报告和《浙江省促进中小微企业发展条例（草案）》的看法。

中小微企业发展是未来焦点

“过去的五年是极不平凡的五年，尤其是疫情发生以来这三年，政府做了大量卓有成效的工作。”贲圣林感叹，这五年，在面临巨大困难挑战的情况下，新发展阶段下浙江迈出了坚实步伐，成绩的取得殊为不易。

看完浙江省政府工作报告，贲圣林表示对“浙货行天下”这五个字留下了深刻的印象。他注意到，浙江作为外贸大省，政府工作报告中对此也作出了今年的安排，强调了拓市场抢订单引外资，进一步扩大开放型经济发展优势，千方百计推动外贸平稳增长。另外，持续推进“浙货行天下”，精心组织千团万企走出去，拓市场抢订单，确保出口占全国份额全年保持在14.5%左右。

2022年，全省实际使用外资增长3.6%，外资工作成效明显。2022年11月、12月浙江外贸企业出口信心指数分别提升了0.1和2.3个百分点，连续两个月回升。

“展望未来，政府工作报告对未来五年的规划有突破口，也有落脚点；既是厚重提气的‘成绩单’，又是脉络清晰的‘路线图’。”贲圣林说。

此次政府工作报告还指出，要尽力帮助企业特别是中小微企业、个体工商户渡过难关。值得一提的是，这次两会上审议的《浙江省促进中小微企业发展条例（草案）》对中小微企业的创业支持、产业扶持、培育引导、区域协调发展促进等热点问题进行了突破。

“这次条例的出台时机非常好，其实中小微企业比大企业更值得关注。大企业经过多年的发展，已有许多政策支持和自身比较成熟的支撑体系和抗压能力。而中小微企业则需要更多的扶持和孵化，需要更多细化的政策去支持其发展。”贲圣林建议，面向广大中小微企业，推出纾困资金支持，加大普惠金融供给，提升公共服务的可负担性和可得性，让中小微企业进一步增强应对困难的信心和底气。

加快建立“全球浙商网络”

贲圣林今年还重点关注并建议：建立“全球浙商网络”，加快推进“营商环境优化提升一号改革工程”。

他谈到，浙江“8+4”政策体系中指出，扩大内需和对外开放是构建新发展格局的关键。过去十年，浙江省始终坚定不移扩大开放，外资质量不断提升，实际使用外资1143亿美元，经备案、核准的境外企业和机构6039家；出口规模稳定增长，连续多年位居全国前列。当前，浙江省各级政府、企业、高校及社会各界均将对外开放作为工作重点。

“全球浙商网络”正是立足浙江特色、面向全球舞台的一个倡议与设计。贲圣林建议“全球浙商网络”实施方案应采用政府指导、企业和社会各方参与的市场化模式实现落地；采用试点先行、分批建设的方式实现“全球浙商网络”的渐次推进；集聚多方资源，形成发展合力，快速打造“全球浙商网络”品牌。

“建立‘全球浙商网络’，可以为‘走出去’的浙江企业提供咨询服务，帮助浙商更快更好融入当地商业环境，为浙商的发展开拓更为广阔的空间。”贲圣林表示，“全球浙商网络”的建立也将成为联系浙江省与海外浙商的纽带，有利于“浙商回归”工程的实施。