产业与城市融合发展的华坪县城 供图
丽江市紧紧围绕省委“3815”战略发展目标，大力发展园区经济、资源经济，全市工业经济实现快速发展。2022年，全市规模以上工业增加值增长14%，高于全省6.3个百分点，增速居全省第五位。今年1月至7月，全市规模以上工业增加值增长13%，高于全省7.3个百分点，增速排名全省第二。
建成全省“水电硅材一体化”产业示范基地
近年来，丽江市积极推进绿色能源与绿色制造融合发展。目前，全市单晶硅棒年产能达35吉瓦，总装机65.9万千瓦的9座光伏电站并网投产，正加快推进梨园—阿海混合式抽水蓄能电站前期工作。丽江成为全省“水电硅材一体化”产业示范基地、“风光水储”多能互补绿色能源基地。同时，积极推进“新能源+绿氢”产业发展，建成全省第一座加氢站，全省第一个绿氢零碳智慧工厂试生产，氢能自行车、氢燃料电池客车、氢能智慧小镇、天然气掺氢等氢能应用示范取得新进展，“绿氢丽江”成为又一张城市名片。
“大力发展园区经济，推动产业聚集。”据丽江市工业和信息化局党组书记、局长木仕斌介绍，今年1月至7月，全市规模以上企业工业增加值增长13%，排名全省第二。其中，华坪产业园区、金山高新技术产业园区两个省级园区规模以上企业工业总产值达117.9亿元，同比增长30.7%，单晶硅行业增加值增长72.3%。
在木仕斌看来，推动丽江绿色工业发展得益于“三个抓手”——
“以园区为抓手，稳住工业经济‘基本盘’。”木仕斌认为，近年来，丽江市委、市政府以园区提质增效为抓手，不断加快园区基础设施建设，随着投资环境不断优化，招商引资力度不断加大，吸引了隆基单晶硅、泽维制药、三峡新能源等一批重点企业和项目落户园区。同时，加快市级产业聚集区申报工作，玉龙县、永胜县两个市级产业集聚区首批通过省级审核，园区规模和质量实现“双提升”，园区经济取得新进展。
据统计，2022年，华坪产业园区、金山高新技术产业园区完成工业总产值182.3亿元，同比增长28%。其中，华坪产业园区完成工业总产值173.11亿元，居全省第25位；园区规模以上企业完成工业总产值178亿元，占全市规模以上企业工业总产值的57.6%，园区经济成为丽江工业经济发展的主引擎。2023年度全省园区经济发展指标考评中期分析评估中，丽江排全省第五位。
“以项目为抓手，抓住工业发展的‘牛鼻子’。”木仕斌说，为加快推进项目建设，丽江市委、市政府建立重大项目重点产业现场推进、市级领导挂钩联系重点项目、工业项目跟踪服务等制度，聚焦省级、市级重点项目建设，协调解决项目落地、建设等方面的困难和问题。经过不懈努力，隆基三期年产10吉瓦单晶硅棒项目于今年6月投产；五星石墨二期、集瑞年产9万吨木塑复合材料、泽维甾体激素改扩建二期等重大项目正有序推进，为全市工业经济发展增添了新动力。
据统计，2022年，丽江市工业投资完成86.76亿元，增长63.4%，高于全省14.6个百分点。今年1月至7月，全市工业投资完成66.97亿元，同比增长38.3%，高于全省6.7个百分点。
“以产业为抓手，打好资源经济‘优势牌’。”木仕斌说，丽江市围绕六大重点产业发展定位，依托丽江资源优势，加快推动以绿色制造业为主的绿色工业发展。
水电硅材产业方面，聚焦硅光伏产业链，加大全产业链招商和项目推进，引进了隆基三期单晶硅棒项目为代表的一批水电硅材项目，2022年实现产值148.44亿元，增长52.7%，拉动规模以上工业增长7.4个百分点，拉动GDP增长1.2个百分点，单晶硅产业产值超过水电行业，成为丽江工业第一大产业。今年隆基三期满产后，单晶硅产能将达到35吉瓦，水电硅材产值有望突破200亿元。
氢能源电子产业方面，按照“光伏新能源+氢能+氢能源装备制造业”全产业链发展思路，引进了上海重塑氢燃料电池产业基地项目、江苏投特膜电极催化剂产业化基地项目、永安行氢能自行车项目，建成全省第一座加氢站；金山工业园区零碳智慧绿氢工厂已实现试生产。丽江氢能产业正稳步发展，呈欣欣向荣发展趋势。
生物医药产业方面，2020年引进上海创诺医药集团，打造以生物发酵为基础，以植物甾醇等基础产品为原料，制备高端原料药产品的高端生物医药企业。云南泽维制药2022年8月投产，当年实现产值1.53亿元；2023年预计实现产值2.5亿元以上。
资源优势“产业化” 产业发展“项目化”
今年1月至7月，丽江市在稳增长、抓项目、育产业等方面持续发力，全市主要经济指标增速排名继续保持在全省“第一方阵”。对此，丽江市发展改革委党组书记、主任周邦国说，丽江市大力发展资源经济、园区经济，推动经济实现了质的有效提升和量的合理增长。
据介绍，为稳增长提信心，丽江市制定出台经济稳进提质23条措施，预算安排民营经济暨中小企业发展专项资金、文化和旅游发展专项资金、重点项目前期工作经费等共计2.7亿元支持实体经济发展，按季度制定稳增长方案，稳定社会预期，提振发展信心。
按照“大抓产业、大抓项目”的发展思路，丽江市全力抓项目促投资，不断推动资源优势“产业化”，产业发展“项目化”。建立重大项目重点产业季度现场观摩推进机制，在全市营造互相借鉴、比学赶超、大干快上的浓厚氛围。今年1月至7月，丽江市产业投资增长29%，增速高于全社会固定资产投资23个百分点，占投资比重达38.2%，同比提高6.8个百分点。
为有序推进项目建设，丽江市建立领导挂钩联系重点项目机制，组建工作专班解决项目建设存在的困难问题。目前，35个列入省级重大项目入库率、投资完成率分别达85.7%、42.8%；100个市级重点项目入库率、投资完成率分别达46%、39.7%；上半年集中开工的25个重点产业项目投资完成率达66.5%。
同时，建立重大项目要素保障协调调度机制，加强系统闭环责任分解、问题发现、问题解决、跟踪督办、结果应用等要素保障工作。争取到位2023年预算内资金3.55亿元，争取专项债额度55.2亿元，增长72.5%；列入省级重点建设项目用地保障率达74.6%，排名全省第三。
围绕大力发展资源经济、加快发展口岸经济、全面振兴园区经济的战略部署，丽江市制定《产业强市三年行动方案（2022—2024年）》，重点培育发展“文化旅游、绿色工业和现代建筑业”两个千亿级产业、“金沙江绿色农业、数字经济、大健康产业、商贸物流产业”四个百亿级产业。按照一个产业“一个工作专班、一位主抓领导、一个发展规划、一套配套政策”的工作思路，成立六大产业工作推进组，书记、市长分别担任文化旅游和绿色工业产业推进组组长，高位推进产业强市建设。今年1月至7月，全市引进省外产业到位资金96.1亿元，增长49.6%；文化旅游投资增长72.6%；单晶硅行业增加值增长72.3%，新能源并网投产32.5万千瓦；2个省级园区工业总产值增长30.8%，均实现了较高增速。
为优化营商环境、培育经营主体，丽江市大力开展市场准入壁垒排查清理专项整治，实施营商环境全面提质年行动。落实落细助企纾困政策，新增减税降费4.27亿元，增值税留抵退税2.88亿元，降低企业失业保险费5577.1万元。设立4000万元中小微企业贷款风险补偿资金、9500万元信贷引导资金。在全省首创成立金融服务中心，为中小微企业提供一站式“全生命周期”金融服务；搭建全省首个线上中小微企业金融服务平台，引入34家金融机构，对接成功授信42亿元，金融助企纾困模式作为典型在全省推广。截至7月末，全市经营主体数量同比增长11.4%。（记者 付欣鑫 实习生 赵星）