近日，全市优化营商环境大会召开，会议表彰了一批优秀企业和金融机构，园区多家企业、机构上榜。一直以来，园区对标最高标准、最好水平，持续深化改革、扩大开放，以一个个生动案例诠释了以最优营商环境赋能高质量发展的决心。

改革为发展“提速度”

关键词——破

随着一份特殊的国际包裹送达，普方生物制药（苏州）有限公司收到了急需用于药物临床前研发的氯化钠注射液，新药研发得以顺利开展，这也标志着“研易达2.0”全省首单落地。

“研易达”是《进口研发（测试）用未注册医疗器械分级管理办法》的简称，解决的是生物医药企业研发过程中面临的“无医疗器械注册证进口难”问题，打通研发供应链，从“生命源头”支持企业创新。该项制度创新举措自2020年推出以来，受惠面不断扩大。

到了2.0阶段，“研易达”将片区企业研发用物品进口便利化举措适用范围由未注册医疗器械扩大到未注册研发用药品、试剂、化学原料，普方生物和药明巨诺两家企业共6种物品被列入江苏省首批“白名单”试点。

在园区，改革为的是从“生命源头”支持企业创新。

“我们是一家专注于细胞免疫治疗的创新型生物科技公司，每年都需进口人AB血清等商业化生产物料。去年8月，依托联合监管机制，我们顺利收到了318瓶来自美国的人AB血清。”药明巨诺政府事务和公共关系部执行总监孙静说，加入联合监管机制试点后，企业针对所需要的特殊物品从以往的“批批提交申请”，简化成了“一次性提出年度需求”，另外生物原材料进境后，口岸海关开展入境检疫后就快速通关验放，整体通关时间减少了40%。

目前苏州自贸片区累计形成全国全省首创及领先的制度创新成果190项，13项在全国复制推广，一系列改革创新举措的实施推动着园区营商环境迈上新台阶。

创新为服务“升温度”

关键词——快

为更好融入虹桥国际开放枢纽建设，推动沪苏两地协同开放，促进人员往来便利，苏州自贸片区与上海机场集团启动合作，打造全国标杆性异地城市航站楼运营模式。

2023年5月，上海机场苏州城市航站楼正式启用，成为全国首个以数字化手段实现多元化空地联运功能的跨省城市航站楼。

苏州城市航站楼目前已开通国航、东航、南航等的航空服务，而随着新加坡航空的入驻，它也成为国内机场首个可实现国内国际航司异地值机和行李托运的跨省异地城市航站楼。

随着“免证园区”数字化改革应用持续深化，孩子入学报名、企业开具无违规证明......这些“甜蜜的烦恼”被一扫而空。

搭上信息化“快车”，园区亲商服务跑出了“加速度”。

首批区块链政务应用场景之一“保服通”，为企业保税中期业务的合规申报、健康运行、逻辑校验和便捷服务，服务加工贸易企业高质量发展。

“企业信用码”实现信用状况“一码可看”、信用画像“一码可见”、公开信息“一码可查”、监管数据“一码可览”、信用融资“一码可享”，极大地提高资源配置效率、提升政务监管服务效能。

“园易停”智慧停车综合管理服务系统汇集停车资源分布情况展示、停车场远程管理、停车指数计算及专家决策意见输出、线上线下停车诱导分流、共享停车等功能，启用至今，园区大部分行政中心和商业中心的车位周转率提升了83%。

蓄力为未来“添厚度”

关键词——细

园区围绕产业链布局创新链、完善资金链、优化服务链，探索形成了“选择一个特色产业、制定一个产业规划、组建一家国资公司、建设一个功能园区、引进一家大院大所、设立一支产业基金、成立一个服务机构、集聚一批龙头企业、搭建一批合作平台、打造一个品牌盛会”的“十个一”特色（新兴）产业培育机制。

得益于该机制，园区特色新兴产业均保持高速增长，在国内处于领先水平。

截至目前，园区已累计培育各级独角兽、潜在独角兽企业218家，持续在各级独角兽、潜在独角兽和瞪羚企业榜单中位列第一梯队，成为全国潜在独角兽企业“第三园”。

优质营商环境既要对标世界一流追求“高大上”，也要紧扣企业需求实现“接地气”。

领军伙伴计划是园区首个特色投资赋能生态体系，联动科研院所、上市公司、外资企业、产业研究、服务机构等各类专业资源，为领军创投的被投、拟投企业提供体系化、专业化、精准化生态服务。

该计划以项目融资为纽带，搭建融资供需对接平台：

-遴选优质金融机构，成立“投融资创新联合体”。

-与银行合作，推出投贷联动产品——“领军宝”，首次将股债联动服务前置招商环节。

-开展“创投交流日”，通过路演平台，共享企业资源。

-搭建产业协作对接平台，设立“产业创新联合体”。

-绘制细分产业图谱，加强前瞻布局。

-推出“产业加速营”，组建“领军产业班”，帮助企业对接产业资源。

在创新环境中，人才无疑是最重要的因素。用重磅政策凝聚人才，打造人才集聚的最强引擎，园区紧抓“第一资源”，不断完善人才服务体系，让高端人才在这里感受到最高效率、最优环节、最优温度的服务，为科技创新、产业发展夯实“智力”基础。

为深化人才发展体制机制改革，拓宽引才渠道，园区创新推出“以信励信、以才引才”人才举荐机制，依托举荐积分机制、荣誉机制、奖励机制与惩戒机制，破除人才四唯评价，以存量撬动增量，激活人才“朋友圈”。

来源：园区融媒体中心 唐晓雯

拟稿：余杨

审核：王子元

审签：单小辉