唐山“放大招”支持央企二三级子公司落户

以“化零为整”促惠企政策“直达快享”

2023年10月7日，唐山市行政审批局工作人员（右）向某钢结构企业员工讲解信用修复流程。河北日报记者汤润清摄

“推出新政策、归纳老政策，最近唐山市列出了30条举措，讲清楚了企业全生命周期能享受的各个方面便利。咱一起研究一下，看企业能享受哪些方面的支持。”2月18日，春节假期后的首个工作日，唐山市行政审批局企业服务中心工作人员李倩一上班，便带着厚厚一摞材料来到位于路北区的南水北调生态环保（唐山）有限公司，宣传该市支持央企二三级子公司落户的利好政策。

南水北调生态环保（唐山）有限公司是中国南水北调集团有限公司子公司，于1月15日正式揭牌成立。“过去企业想知道能享受哪些政策，需要一个个对应着找。这下好了，唐山市把新老政策‘化零为整’，真是放了个‘大招’！”翻看着材料，南水北调生态环保（唐山）有限公司联络员刘彬赞叹不已。

“变‘企业找政策’为‘政策找企业’，我们梳理了市本级涉企事项‘跨省通办’等5类事项清单，精准送至意向落户和已落户企业，并推行重塑流程简环节、整合表单减材料，同时，让办事人‘少跑腿’，让信息数据和我们工作人员‘多跑路’。”唐山市行政审批局审批管理处处长高英楠说。

30条举措中，“新设企业开办全域通办”“拿地即开工”“承诺即开工”等表述并非最新提出。“对于很多政策，企业与政府之间的信息不对称，造成了企业感受与政府政策之间的‘温差’。”高英楠说，让已有政策找得到、读得懂、用得顺，对减小这种“温差”颇有效果。

2月18日，河北省唐山市丰南区一家金属加工企业的工人在车间工作。 当日是春节假期后第一个工作日，多个行业纷纷复工，生产一线一派忙碌景象。 新华社发

“优化营商环境，唐山市从各类行政审批事项入手，出台了许多文件和措施条款，尽管经过了政府发布、媒体刊发、官方解读，但杂而多的政策让有需求的企业无法精准找到。”高英楠介绍，唐山市瞄准央企二三级子公司所需，将既有政策按企业发展不同时期分类整合，涉及从企业迁入、开办，到投资建设、经营等各个阶段，“让惠企政策一目了然，从而以‘化零为整’促‘直达快享’。”

政策找企业，从源头上找准企业需求是关键。精准对接央企二三级子公司迁入、落地需求，唐山市推出“一件事一次办”“一类事一站办”新举措。“我们建立了‘一地申请、资料互认、内部流转、一次办结’模式，将申请迁入、档案移交、变更登记三个环节整合为一个环节。”唐山市行政审批局企业注册处处长刘静说，按照过去审批流程，外地企业落户需从当地和唐山往返几次，如今实现了就近办理、“只跑一次”。

“企业落户，迁入的不只是一家企业，其在原注册地拥有的资质也需要转移，而这些资质能否认定是企业普遍关注的问题。”刘静说，为提升央企二三级子公司生产经营便利度，唐山市还实行与京津资质互认，对迁入企业在原京津注册地取得的劳务派遣经营许可等25项资质资格无需重新办理，对建造师（二级）执业资格认定等8项资质资格，仅需企业申请变更经营场所，无需重新办理新设。

在刘静看来，此次支持央企二三级子公司落户唐山的举措，是该市优化营商环境的又一次全面升级。“营商环境，涵盖企业全生命周期，其中也包括企业退出。”刘静说，如遇市场变化等原因企业需要迁出或注销，唐山同样提供“一网办”“提速办”等便捷服务。

来源：河北日报