东莞+2023-07-26 14:59:11

在东莞，一场关于土地要素再配置的“空间革命”正在如火如荼地进行。

7月21日，东莞市现代化产业园区及“工改工”项目动工仪式举行，主会场设在了万江新村现代化产业园，也预示着东莞现代化产业园区拉开了动工建设的序幕。

动工仪式主会场设在万江，同时释放出一个重要信号——这是万江对挑起东莞市赋予制造业转型升级重担的有力回应，市委、市政府对此抱有信心与期待。

当下，发展空间不足成为制约产业升级提质的瓶颈，谋划打造现代化产业园区，正是万江深度城市化的重要内容，也是承接高端企业、吸引优质人才的重要手段，更是深入推进“百千万工程”的有力抓手。万江俨然利用一场“空间革命”重塑产业新格局，为制造业高质量发展提供强有力支撑，高标准打造东莞现代化产业园区“万江样板”。

高标准推进现代化产业园建设

在万江新村现代化产业园区内，镇村合作产业项目内的白色厂房格外醒目，这里集聚了生物医药、智能制造、电子科技等一批现代化企业，10万平方米的返还物业，每年为村集体带来1360万元租金收入，村集体收益实现近三成增长。

虽然新村社区地理位置优越，距离市中心仅20分钟车程。但因为河涌众多、交通不便，基础设施落后，导致辖区以低端制造业为主，缺少优质企业。在新村社区党委书记黄柱林看来，正是得益于现代化产业园区的建设，新村社区产业发展实现了凤凰涅槃，带动村集体收入大幅增长。

实际上，新村社区的大改变得益于我市出台打造“现代化产业园区”的政策红利。为了改变现有镇村工业园小、散、乱问题，就在今年4月，东莞市自然资源局在全市识别划定的60片现代化产业园区用地中，万江街道在新村社区打造的近600亩产业空间入选，并更名为万江新村现代化产业园，将拥有连片产业用地、高品质产业空间，还规划建设高标准的生产生活配套设施。

现代化产业园区是制造业高质量发展的必然要求，更加注重产城融合、集聚集约、创新转型，是一种区域经济提升、产业调整升级的空间聚集形态。可以说，市委、市政府对万江在现代化产业园区“工改工”项目建设寄予厚望，也意味着万江正面临着重大历史发展机遇，在破解产业空间制约上“乘风破浪”。

不久前，万江的数控装备产业集群入选广东首批中小企业特色产业集群。数控装备产业作为万江的重要产业，也是继电子信息之后的第二大支柱产业，如今又成为万江实现二次腾飞的有力抓手。当然，全力打造产业集群的先决条件是持续拓展连片产业空间，这也是万江基于解决现实问题和提升制造业能级双目标下的必然选择，更符合产业集群发展对于园区化、低成本、高品质空间的需求。

其实，多年来，万江以高端装备和智能制造为抓手，有效提高产业平台的吸引力、承载力，通过资源重构与共享，带动关联产业发展，从而更有效地推动产业形成集群效应、规模效应，构建起高质量的现代制造产业体系，促进区域经济高质量发展。

项目建设热火朝天，产业园区蓄势起航。正如万江街道党工委书记袁丽群所言，万江将聚焦“科技创新+先进制造”，瞄准智能装备制造和新一代电子信息等产业方向，做好龙头企业、链主企业招引工作，高标准打造东莞现代化产业园区“万江样板”。

随着现代产业园加速崛起，进一步促进制造产业高端化、智能化、集群化发展。眼下的万江正以惊人的速度一路超越，一路向前。

“工业上楼”，破解“用地难”

有别于普通的“工改工”，现代化产业园区建设并不是简单地提高产业空间容积率，从过去的1.0提高到3.0或者4.0，而是通过深度城市化，将生产居住、休闲娱乐、消费运动等要素聚集起来，实现产业空间的复合利用、集约利用，解决城市高密度发展存在的问题，吸引优质企业、高端人才聚集。

以万江新村现代化产业园区为例，园区不仅拥有连片产业用地、高品质产业空间，还规划建设高标准的生活配套设施，致力于推动生产、生活、生态“三生融合”。并计划投入5亿元为园区集中配建生活区、产业服务中心。产业服务中心建成后则引入招商、企业服务、政务分中心等功能。未来这里将打造成为以智能制造、数控装备、电子信息等产业为基础，融入城市生活功能，产业要素与城市协同发展的高标准产业社区，为全市现代化产业园区树立典范。

随着万江新村现代化产业园区的定位、规划日渐清晰，政府的站台与深度参与，更坚定了企业家的发展信心，一批优质企业纷纷投来“绣球”，在新村落地建设。比如，毗邻园区的市重大项目联纲光电总部研发制造产业中心即将封顶，投资额5亿元的振亮科技总部及研发中心日前破土动工，两大项目投产后的年产值将达到30亿元。

与此同时，村里的旧厂房满足不了承重、消防等需求，承载的也是能耗高、效益低的小型加工企业，这直接导致旧物业收益低、村里集体收入少。早在几年前，万江就想通过土地收储盘活增效，但因价格未能谈妥，一度遭到村民抵制。

转变思路，才能改变出路。2020年，万江街道提出采用镇村合作方式建设，由村里提供土地150亩、万实公司出资7.38亿元，合作建设两个工业园项目。如今，建有10多栋“工业上楼”厂房，已入驻20多家企业，其中不乏上市企业、高新企业及专精特新企业，年产值突破35亿元。这样一来，能为社区增加10万平方米厂房物业、新增1360万元的年租金收入。

在万江“招大商、大招商”的推动下，新村社区的产业面貌发生质变，力博得电子、仁正医药、锐域智能、福野精密、怡联科技、同亚电子及超业精密等一批符合产业要求的新兴产业入驻园区。

这场前所未有的“空间革命”，对万江而言，也是前所未有的重大机遇。万江通过整备土地资源和提高产业用房使用效率，最大限度发挥产业空间的效益，为优质企业提供发展空间，打造产业发展新增长极。

以现代化产业园建设推动产业融合发展，万江的在建项目工地内，建设场景热火朝天，各项目工地战高温、抢进度，力争在金秋时节结出累累硕果。据悉，2023年，万江有21个市重大项目，包括沃德智能自动化装备研发制造产业中心等5个续建项目，谷涌华谷高新产业园等12个计划新开工项目，胜高通信智能电工研发生产中心等4个预备项目，预计投资总额50.76亿元，全部投产后产值达60亿元。

不久的将来，一座座聚集智能装备、新一代信息技术、数字等产业的现代化产业园将拔地而起，全力为重大项目建设及产业转型升级蓄势赋能。

以精准服务赋能企业发展

一个个大项目的落地、开工，一条条生产线的快产、快销，7月的万江到处是一片紧张快干、热火朝天的忙碌景象。今年以来，万江街道全力以赴抓谋划、重招商、建项目、优环境，全力聚焦招商引资，加速推进项目建设，推动产业转型升级、提质增效，为高质量发展蓄势赋能。

站在高质量发展的新起点，城市和企业的最好关系，就是共同成长、相互成就。这既是过去万江和企业的关系，也是如今的关系，不仅对企业给予充分的尊重和关爱，也有着务实的精准帮扶、靠前服务。

环境好不好，政务服务能力强不强、效率高不高，企业的感知最敏锐、最深刻。为此，万江推出了一系列创新举措，提高行政效率，推动各种要素资源配置及时到位，为项目快速审批落地见效提供支撑。

比如全面实行重大项目专项领导小组运行机制，定期调研街道重大项目工程进度、安全生产工作，调研组进现场、看规划、听汇报，与项目负责人详细了解项目的投资计划和建设过程中存在的困难和问题，鼓励企业在确保安全和施工质量的前提下，大干快上，争取早日建成投产。

为深化攻坚重大项目建设，推动一批增资扩产项目快速落地，万江着力于提升政务服务的末端执行力，实现项目建设从立项到竣工验收代办服务全覆盖，为企业画出项目申报最优路径，全力支撑重大产业项目早落地、早竣工、早投产。

同时，万江组建现代化产业园项目推进工作组，加快推动园区内基础设施建设，全程包干跟进服务，协调解决项目落地过程遇到的问题，提升项目落地效率，为优质企业落地入园奠定坚实基础。

抓今天的项目，就是抓明天的发展。万江街道上下充分认识到智能制造是错位发展、抢抓风口、推动经济高质量发展的最大底气，以现代化产业园区提升先进制造业的承载力，培育高韧性产业体系，让企业引进来、留得住、发展好，又源源不断地吸引更多的企业与人才进来，不断推进正向循环。

行至半山不停步，中流击水再出发！在万江这片热土上，处处都是奋斗者的身影、奔跑的足音。现代化产业园蕴藏的无穷力量，也必将成就万江的未来。

文字：记者 张喜林

图片：万江宣

视频：万江宣

编辑：张叶