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“我今年一定要提个提案，呼吁调整完善钾肥的储备机制。”3月5日，全国政协委员、全国政协经济委员会副主任宁吉喆接受总台央广中国之声两会高端访谈《会里会外》专访时说，实现新一轮千亿斤粮食产能提升，需要尽快健全完善国家钾肥储备机制，“这已经是一个很现实的问题。”

面对国内外复杂形势，我国坚持重农抓粮，粮食产量已连续8年稳定在1.3万亿斤以上。今年2月份发布的中央一号文件和去年底召开的中央经济工作会议、中央农村工作会议均提出，要“实施新一轮千亿斤粮食产能提升行动”。粮食增产关键是科学施肥，根据我国土壤特点，真正落实“减氮、控磷、增钾”的施肥方式是科学施肥的关键。但是，“我国氮磷钾肥里，氮肥是充足的，磷肥进口一些，国内也有一定的保障能力，最缺的是钾肥，钾肥相当大程度要靠进口”，宁吉喆说。

近年国际形势的变化，让进一步完善钾肥储备机制显得迫在眉睫。受俄乌冲突等因素影响，全球钾肥“一货难求”。为了保证国家的资源安全，2014年，我国建立了钾肥国家战略储备。这几年，中国企业海外寻钾也有突破。宁吉喆说，如果能进一步从生产方、使用方完善钾肥储备机制，将有助于新一轮千亿斤粮食产能提升计划的实施，真正起到为我国粮食生产安全保驾护航的作用。

中国经济行稳致远的底气来自哪里？

■您曾在国务院研究室工作过多年，多次参与过政府工作报告的起草。作为曾经的国家统计局局长、现任的全国政协经济委员会副主任，今天上午列席聆听了今年的《政府工作报告》，您个人最关注的是什么内容？

■换届之年，最关注本次两会哪些关键词？

宁吉喆：我关心的还是偏经济和社会发展方面。

一个关键词是经济好转，这是大家的期望，也是目前正在发生的一种态势。

另外一个是信心提振，随着中国疫情防控政策的调整，应该重拾人们的信心，振奋人们的精神，转变市场的预期。

团结奋斗也很重要，今年，要为全面建设社会主义现代化国家开好局起好步，面对前进当中仍然存在的困难、风险和挑战，要团结协作，共同奋斗。

■开局之年，您从哪些方面已看到信心？

宁吉喆：一是经济的景气在回升。首先是消费的回升，特别是春节期间，餐饮、住宿、客运、旅游、文化等接触型、聚集型和流动型的消费较快转好。其次是投资的回升，各地抓住今年好的机遇，年初以来就纷纷开工一些国家“十四五”规划重大项目。还有资本市场的回升，今年进入国内的资金明显增多，一个月甚至都相当于过去一年的量。

二是宏观指标的变化。1月份的三大宏观经济指标显示，就业、物价、国际收支都是稳定的。

三是市场对经济增长的预期向好。可以注意到，国际机构对中国经济增长的预期在改变，无论是IMF（国际货币基金组织）还是其他国际机构，都纷纷上调对今年中国全年经济增长的预期，从4.4%调到5.2%，各个大的投行机构、金融机构也都在上调。

■这样的信心多大可能持续？

宁吉喆：我国劳动力资源、人力资源丰富，国内市场空间广阔，基础设施比较健全，改革开放持续深化，经济韧性十足……这些经济发展长期向好的基本面还在发挥作用，有企业和劳动者的努力，就能使我们对发展的信心能够持续，使我们的经济能够行稳致远。

■在世界经济下行的大环境中，中国经济能行稳致远的底气是什么？

宁吉喆：确实，今年外部环境更为严峻复杂。但中国作为一个大国，经济是由内需主导的，这使我们国内市场还有很大的开发的空间，最关键的是把中国自己的事情办好。当然，中国经济已经深度融入世界经济，外需比重虽然只占10%左右，但它的影响面还是相当大的。我们是走和平发展道路的现代化，这样可以对冲国际上的一些不利因素，“咬定青山不放松，任尔东西南北风”。

数字经济对经济回升的引领作用在哪里？

■您曾说“谁掌握了数字化发展的主动权，谁就占领了未来发展的制高点”，现在我国数字经济还在从大转强的路上吗？

宁吉喆：我国产业数字化和数字产业化这两块已经占到GDP的40%左右，从数量上看是仅次于美国的世界数字经济第二大国。但我们在一些数字经济必需的软硬件研发、生产方面还存在短板，离数字经济强国还是有个过程。不过这几年数字经济反而获得了一定的发展机会，随着疫情防控政策调整的逐步到位，线下跟线上结合会有新的机遇。

■作为数字经济的支撑，“新基建”写入政府工作报告已有三年时间，现在新基建的角色有没有变化？

宁吉喆：新基建在中国方兴未艾，属于开始培育壮大的阶段，它代表着发展的未来，是数字经济、数字社会的支撑，甚至数字政府的支撑。按照“十四五”规划，到2025年新基建要取得重要突破，在这一过程中要统筹规划、合理布局，即“东数西算”。

■为什么“东数”要“西算”？

宁吉喆：东南沿海省市经济体量占全国的40%以上，这些地方数据流量就大，数据的应用需求就高。但是中国能源的生产地又主要在西边，所以就把东边产生的“数”送到中西部地区去“算”。这不仅可以缓解东面要建设更多数据中心的压力，而且可以发挥西部能源、土地的优势，带动西部经济的发展。

△宁吉喆（来源：中国之声《会里会外》）

人口红利与人才红利

■今年年初，新能源汽车购置补贴政策终止。国家补贴退场后，您如何看待新能源汽车的发展？

宁吉喆：过去直接给消费者补贴是必要的。随着新能源汽车生产的发展、投资的扩大和企业的竞争，（新能源车）价位逐步接近合理区间了，没有补贴也具备了跟同价位燃油车直接合理竞争的地位。

我认为补贴的取消不会影响老百姓的购车欲望，只是可能刚取消的时候大家会观望一下。现在全世界都在用新能源车，这是符合社会发展进步方向的事，也是符合消费者消费方向的事情。

■各个行业都在强调创新，我们该如何去突破创新短板？

宁吉喆：我国科技工作者的人数是世界上最多的，但还需要一定的积累才能有所突破。再就是科技创新的体制机制需要完善，要在社会主义市场经济下探索形成“新型举国体制”，把国家跟企业的力量结合起来，进行全国动员。特别重要的是，要使更多的企业成为技术创新主体。

■去年末我国出现了近61年来第一次人口负增长，前不久，一份由多位人口学家发布的报告提出，中国的人口红利会在2038年结束。您怎么看？

‍‍‍‍宁吉喆：2021年我国人口增长较少，2022年我国人口出现负增长，这确实都是全球共同的趋势。同时要看到，在中国过去十几年人口转为缓慢增长的情况下，人口质量迅速改善，2022年中国劳动年龄人口平均受教育程度已经达到10.93年，整体上人口的红利还是存在的。首先，相当长的时间内我国还是14亿多人口，数量还是可观的，去年减了85万并没有很大的影响。此外，我们劳动力的参与率还是比较低的，这里面还有潜力。同时，人口质量的红利在增加，跟经济结构、产业结构的调整结合起来会形成新的红利。