来源：供销乡村配、农业行业观察

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供销社对于70年代前的朋友来说一定不陌生，因为在他们的生活中都和供销社打过交道，关系到每家每户的吃穿用度。供销社对于70年代之前的人来说，应该会有很多美好的回忆，终生难忘。

近日，全国供销合作社县域流通服务网络建设视频推进会在北京召开。总社理事会主任、党组副书记梁惠玲出席会议并讲话，强调全系统要开展好县域流通服务网络建设工作，全面提升县域为农服务综合能力和水平，发挥供销合作社独特优势，推动供销合作社加快成为服务农民生产生活的综合平台；指出县域流通服务网络建设任务艰巨、责任重大，全国供销合作社系统要抢抓机遇、迎难而上，加快县域流通服务网络建设，提升为农服务能力，助力乡村振兴战略。

供销社即将全面进军乡村市场

在刚刚开完的二十大会中已经明确了方针，乡村振兴战略乃是高质量发展的“压舱石”，我们必须要全面推进乡村振兴，坚持农业农村优先发展，加快建设农业强国。从2019年2月份，全国供销合作总社就印发《村级基层社建设指南》（试行本），指导全系统有效地开展村级供销社的建设。《指南》是根据中发11号（2015）文件精神提出：“基层社是供销合作社在县以下直接面向农民的综合性经营服务组织，是供销合作社服务“三农”的主要载体，要按照强化合作、农民参与、为农服务的要求，因地制宜推进基层社改造，逐步办成规范的、以农民社员为主体的供销合作社，实现农民得实惠、基层社得发展的双赢。”

今年1月21日，中华全国供销合作总社七届四次会议，部署2022年重点工作任务中，重点提出，着力做强做优流通服务主业，开展县域流通服务网络建设提升行动，建设县域日用消费品集采集配中心。而在二十大召开的前后，从各省主要党报刊登各地省供销合作社大力推进恢复基层社的报道，引起了不少人的关注。如：湖北日报一则“恢复重建供销社”的报道。

以湖北为例，截至今年10月份，湖北基层供销社已经恢复重建1373个 基本覆盖全省乡镇，目前基层社社员已经达到45.2万人。该省供销社负责人还表示，争取等到2025年的时候全省基层社社员达到150万。

很显然，接下来供销社还将继续大面积扩展。

这一连串的消息说明什么呢？说明供销社将以乡村振兴为跳板重出江湖，全面进军乡村市场，做好乡村振兴，产业发展、市场流通的主力军。

供销社进入乡村市场意义重大

供销社从盛极一时到淡出人们视野，再到近两年重新繁荣对我国来说意义重大。早些年供销社的设立为我国经济的发展，为解决农产品的上行，日用品的下行立下了汗马功劳，只是由于模式未及时随着社会的发展而调整，使得供销社淡出视野，如果供销社能根据当下的需求做出调整，相信供销系统重回巅峰指日可待。

1、可以保证农村市场，对于农民来说有两个好处：其一、一些不法商贩利欲熏心，不顾农民的辛苦销售假冒伪劣农药、化肥、种子，导致农民损失惨重，如果供销社可以切入农资的销售，起码可以保证农资产品质量。其二、当下农资成本已经成为农民种地中成本最大的一部分，基本在60%以上，如果供销社可以以相对合理的价格出售农资，对于降低农民的种地成本，增加农民的收入有重要的意义。

2、可以稳定农村市场。猪肉和粮食的正常供应，对于社会的发展至关重要，但是这几年随着资本在各个领域的渗入，已经对我国的粮价和肉价产生了影响。借助供销系统，维持相对稳定的猪肉和粮食供应对于防止资本控制我国农业和畜牧业有重要意义。

3、可以促进农村市场。近几年，网络上热议的一个话题就是农民的农产品卖不上价，消费者却要吃高价农产品。如果重启供销系统，那么就可以做到产销对接，农民生产的农产品直供供销社，供销社再以相对合理的价格卖给消费者，这样可以减去大量的中间环节。对于农产品的产销对接，平抑价格意义非凡。

4、可以保供农村市场。这几年不知道什么原因，自然灾害的发生频繁了很多，每一次自然灾害的发生对于基本生活物资的供应都是一个挑战，如果供销系统能够跟上，发生自然灾害后可以第一时间满足生活物资的供应同样具有重要的意义。

供销社的全面进军乡村确实能够带给老百姓真正得实惠，让老百姓过上脱贫致富的好日子。农民朋友特别关注这个问题，他们希望当地尽快激活供销社，帮助村民统一分配协调农产品，有了供销社的存在就不会让丰收的成果烂在地里。

首先需要明确的一点是，供销社对于一线大城市的影响是不大的，主要还是针对农民等低收入群体，其中非常重要的一个作用就是稳住粮食等农产品的物价。

只要稳住基本物价了，那么我们就能有更多的时间去恢复和振兴实体经济。

今年以来我们的货币相对于美元在不断贬值，而美国加息目前还看不到尽头，所以接下来我们或许还有一段较长时间的硬仗要打，到底是保汇率还是保经济是个大问题。

当然，不管是保汇率也好，还是保经济也罢，都需要把基本盘稳住，也就是说要把粮食等基本物价稳住。

而这，就是供销社全面进军乡村市场的一大重要原因。

其次从发展的眼光来看，恢复重建基层供销社也是振兴实体经济的主要手段之一。

基层供销社的恢复重建对于普通人而言是利大于弊的，至少基本物价是掌握在国家手中而不是资本家手中，即便贸易战再怎么打，经济再怎么下行，甚至爆发战争，普通人都还是有一口饭吃的。

努力构建全国统一大市场

众所周知，供销合作社的老本行是“供”和“销”，流通顺畅是供销合作社的重要职责。因此，供销合作社应聚焦自己的主责主业，充分发挥自身的优势和积极功能，推动全国统一大市场尽快构建完成。

1.通过发挥供销合作社的桥梁和纽带功能，理清政府与市场之间的关系。

目前，建设全国统一大市场还受到一些体制性、制度性约束，政府与市场间的关系尚未完全理顺，政府注重公平优先，市场侧重效率优先，而供销合作社兼顾公平与效率，可以作为桥梁和纽带，把政府与市场有机链接起来的同时，理清二者之间的关系。

2.通过发挥供销合作社的平台和流通功能，破除地方保护和区域壁垒。

截至2020年底，全国供销合作社系统有县及县以上供销合作社机关2789个，有基层社37652个；组织农民兴办的各类专业合作社192460个，入社农户1515.7万人；拥有配送中心10802个，发展连锁、配送网点83.2万个，建立起了覆盖省——市——县——乡——村的五级供销合作社平台和流通体系。

充分发挥供销合作社系统联合合作优势，整合各类市场资源，规划好覆盖全国、便捷高效的物流体系，以消解农产品流通产业链长、流通环节多、上下游高度分散等弊端带来的流通风险。

另外，依托诸多类型的平台建立全国供销合作社系统内上中下游的供需和流通的联动机制，并借助数字经济为该联动机制的高效运行提供强大的算力支持。

与农户紧密联系的供销合作社平台的建立，有力地破除了地方保护主义和区域壁垒，数字经济的赋能又强化了供销合作社的流通功能，提高了要素资源的配置效率，最终有助于顺畅流通的全国统一大市场的构建。　

3. 通过发挥供销合作社的标杆和榜样功能，提高统一大市场的规范程度。

目前，我国市场还存在着产品和服务的质量参差不齐、标准高低不一等问题，严重制约着全国统一大市场的构建。而全国供销合作社作为国务院直属单位，有责任也有义务整合全系统的资源为不同类型的产品和服务制定规范、树立标杆，引导各方力量共同推动统一大市场的构建。

通过打造产品和服务的统一的质量认证体系和国家标准体系，发挥好自身的标杆和榜样作用，为其他市场主体的行为提供引导，最终有助于高效规范的统一大市场的构建。

如今的供销社，已经不再是当年的一个个小商店、物资供应点，而是“实体店+网上服务”的立体模式，从农资、土地、金融、营销等多角度全面介入了乡村振兴。

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