为解决建筑垃圾处理难题,寿光市城管委牵头各部门,对建筑垃圾实行规范处置与再生利用并重。
通过构建一条链,二步联动,三项机制,逐步探索出体系化、全覆盖、再利用的建筑垃圾产业化新模式。
紧盯一条链条 覆盖管理全过程
城管委办公室出台了覆盖建筑垃圾全过程的“623”一条链管理模式。
抓源头,实现有效减量
在产生环节,严格落实置围挡,抑尘,车辆冲洗设备及降尘,场地硬化垃圾规范处置,扬尘监控“6个落实”。
综合行政执法人员对城区开工工地24小时不间断巡逻;环卫监察员进驻工地,督促按要求清洗运输车辆,覆盖后方可驶离,强化源头减量。
抓运输,实现全程无遗漏
建筑垃圾运输环节车辆必须做到密闭、冲洗“2个必须”。
综合行政执法人员对沿途撒漏、车身不覆盖等现象进行处罚。组建了60多人的特许经营企业督导队伍和8000余名环卫职工的环境义务监督队伍进行监督。
抓处置,实现末端清运及时
严禁私设垃圾消纳场、垃圾混放、随意倾倒“3个严禁”。
目前已建成建筑垃圾处理1座,固废处置场3个,综合利用率保持在77%左右,建筑垃圾安全处置率达100%。实行“电话预约”制,由专人上门核定工程量、清运方式、路线及清运时间等信息,一般在24小时内清理完毕。
创新二步联动 保精准提效能
机制联动促规范
成立了由市级领导主抓的建筑垃圾(渣土)精细化管理工作领导小组,印发了《寿光市固体废物污染防治监督管理办法》等规范性文件,实现了建筑垃圾监管有章可循;
将建筑垃圾处置核准等7项事项,合并为“建筑工程施工综合许可”1项,实现了“七证合一”;压实建设单位首要责任,督促优化施工方案、处置方案,确保量减可见。
部门联动提效能
行政审批部门负责建筑垃圾处理备案,确保“凡出土、必核准”,申报处置核准率保持100%。
组织环保、交警、综合行政执法等部门联合成立督查组,进行了17次联合执法和夜间专项行动。
通过媒体宣传,发动市民对私拉乱倒等现象实时监督举报,助力执法部门延展视线、提高效能。
破题三项机制 综合治理显成效
推行市场化运作机制
按照省住建厅《关于规范建筑垃圾全过程管理工作的若干措施》要求,推行“先付费,后清运”模式,用市场经济手段,刺激提升清运企业积极性。
推出建筑垃圾再利用机制
就地利用的建筑垃圾,采用回填等方式,不能就地利用的建筑垃圾,加工成建筑骨料,替代建筑石粉和砂子等。
提升产业链带动机制
再生骨料用于级配碎石或生产免烧砖等,推动了寿光市“建筑物—建筑垃圾—再生骨料—建筑材料”循环产业发展。
寿光建筑垃圾再生产品供不应求,有效促进了环境、社会和经济效益的共赢。
通讯员 张晓梦