青藏高原生态系统年碳汇总量占全国的8%至16%，已率先整体实现碳中和。今年以来，我区以林长制为抓手，强化森林资源保护管理，构建林草资源保护发展新格局，推动提升全区林草治理体系和治理能力现代化水平。截至目前，落实各类林草生态保护修复资金53.21亿元，为我区林草事业高质量发展奠定了基础，提供了资金保障。

科学推进国土绿化工作

“我特意在飞机降落前看了一下拉萨城，感觉绿油油一片，充满生机，跟十年前来的时候不太一样。”中央电视台节目主持人撒贝宁说。

西藏大学副校长、生态环境学院教授方江平介绍，今年的雨水整体充沛，而且这样的变化和这几年实施的一些绿化工程是直接相关的。

“拉样方框，对这一块的植物群落进行一个简单的调查”“我们做南北山绿化的时候，主要着重于水分的保持”……西藏大学生态环境学院的学生们发挥所学知识，为拉萨南北山绿化工程贡献着青春力量。

今年以来，我区多措并举、科学推进国土绿化工作。2023年度，全区营造林任务为120万亩，通过全力推进拉萨南北山造林绿化工程，有序推进实施“双重”规划营造林等项目。截至目前，已完成营造林79.97万亩，其余45万亩封山育林任务将于近期完成。

今年以来，我区严格落实自治区关于草原保护修复工作的批示精神，组织实施了草原生态修复治理试验示范项目，截至目前，已完成基建任务。2023年度，全区草原修复治理任务为500万亩，现已完成559.13万亩，超额完成11.8%；实现草原碳汇首单交易130万元；完成荒漠化治理建设任务3.17万亩；加强色林错等重要湿地的保护与恢复，组织实施麦地卡等4个国际重要湿地生态效益补偿，改善湿地生态质量。

加快自然保护地体系建设

2018年开始，我区启动极高海拔生态搬迁，将海拔4800米以上的牧民搬迁至低海拔地区生活。这一举措不仅提高了极高海拔地区群众的生活质量，还改善了野生动物栖息地环境。

最新数据显示，目前，西藏生长着9600多种野生植物，活跃着217种国家重点保护野生动物，主要江河湖泊水质全部达到或优于Ⅲ类水域标准，荒漠化和沙化土地实现“双缩减”，高原生态保护和可持续发展成效显著。

自治区林草局副局长宗嘎介绍，目前，全区共建立各级各类自然保护地97处，面积达41.4万平方公里，这些保护地涵盖了我区的冰川雪山江河源头、湖泊湿地、草原草甸和森林灌丛以及国家重点保护动植物的重要栖息地。

今年以来，我区加快推进以国家公园为主体的自然保护地体系建设，国家林草局批复了《三江源国家公园总体规划（2022—2030年）》，三江源国家公园（唐北区域）管护体系、本底资源监测、宣传教育、生态保护修复等保护建设工作正加紧开展，选聘5875名农牧民生态管护员，开展唐北区域巡护、检查、监测等日常工作。

全力推进林长制工作

目前，那曲市比如县已全面完成县乡村三级林长设立工作，共设立县级总林长1名、副总林长1名、林长31名，乡级林长20名，村级林长350名；专业管护员20名、护林员870名，护林员实现巡林护林全覆盖，确定林长制工作成员单位24家。

同时，比如县持续广泛开展“四旁”植树工作，实施“两江四河”造林绿化与综合整治。2023年，义务植树1.08万株，“四旁”植树补植补造1.18万余株，扦插高山柳2万余株。积极参与拉萨南北山造林绿化工程，组织人员于今年6月前往全县各大果圆柏重点区域采收种子，共采收种子3000斤。

此外，全面加强巡护巡山工作。比如县各乡镇对重点领域加派巡山护林员，加大巡山护林力度，确保森林防火安全。上半年，各乡镇共开展巡山1000余次，清理可燃物、垃圾2吨左右。加大督促检查力度，组织人员到各乡镇、公益林管护站督导检查森林防火工作23次，要求对发现的问题做到立行立改，截至目前，全县没有发生森林火灾。

今年以来，我区印发了《西藏自治区林长工作制度（试行）》，进一步规范林长履职尽责。落实“林长+检察长+警长”协作机制，公安机关受理涉林草刑事案件24起，检察机关处理涉林草公益诉讼线索3条。相关部门联合拟定《关于建立“林长+森林草原防灭火”协作机制的意见》（初稿），规定各级林长包联和直接责任区，对七市地开展林长制督查，有序推进林草重点工作。举办专题培训班，提高林长和林草资源管护人员工作能力。

严守林草生态保护红线

“一些地方和部门执行国家法律法规‘宽松软’，违法违规建设禁而不绝。”这是第二轮中央生态环境保护督察反馈的意见之一。

面对这一问题，自治区生态环境厅强化完善制度建设，制定《西藏自治区生态环境系统“双随机、一公开”监管工作细则（试行）》，制定“一单两库”（随机抽查事项清单、建立检查对象名录库、执法人员名录库）推动环境监管执法。将“双随机”工作同全年生态环境保护执法工作紧密结合，确保各项工作按时保质落到实处。

同时，牵头相关部门，以专项行动为依托，严厉打击环境违法行为。充分利用“双随机”检查部门联合执法等方式，开展“双随机、一公开”执法检查3765家次，其中，对一般排污单位检查1929家次、对重点排污单位检查462家次、对特殊监管对象检查16家次、对其他执法事项监管检查1358家次；开展跨部门联合执法检查370家次。

今年以来，我区印发了《西藏自治区林草行政执法与刑事司法衔接实施办法（试行）》《西藏自治区林业和草原行政处罚裁量权指导基准（试行）》。全力推动2022年森林督查发现问题整改工作，完成2023年移交图斑自查工作。与国家林草局驻成都专员办联合挂牌督办3批5个重点案件。基本完成全区2023年林草生态综合监测工作。完成2022年度草原变化图斑自查工作5567个和2023年度草原变化图斑自查工作1723个。积极推进第二轮中央生态环境保护督察工作。共6项整改任务，21条整改措施，其中4项已完成，16条整改措施已报备销号。

来源：西藏日报客户端