“信访调解工作要做到群众心里去，还原真相实事求是，将法、理、情融合起来，这样群众才能听进去你的意见，调解才能成功。”谈起信访调解工作，林先和经常这样说。今年59岁的林先和是武汉市长江新区阳逻街道平安办的书记，长期在街道基层组织工作，熟悉社会矛盾纠纷类型，热心调解工作。

参与信访调解工作8年来，林先和接待各类上访群众群体万人次，调解各类社会矛盾纠纷约千件，化解信访历史积案85件，主持和参与调解意外伤害案件60余件，调解成功率高，群众无一不为其竖起大拇指。

开展调解工作不分昼夜

4月23日，极目新闻记者前往阳逻街综治办信访维稳调解中心，看到林先和正在与来访的市民进行沟通。他耐心地倾听，手中的笔在本子上不停地记录着，眼睛始终没有离开来访对象。

林先和告诉记者，阳逻街道现有常住人口21.6万多人，辖区内有8个总支，48个村，33个社区。近年来，城市化进程的快速推进，带给阳逻经济高质量发展的同时，随之产生的城乡二次元结构等错综复杂的变化，也给平安稳定工作带来了巨大的压力。

2016年，林先和初到信访办，他就发现了街道信访力量不足、问题处置程序不畅等问题，他一方面完善工作机制，制定了信访案件的登记、请示、督办、回复、归档等工作机制，规范了信访工作办理程序，建立了信访档案约200份。

“从那时起，每天都有居民来找我，主要是困难求助，矛盾纠纷调解，如邻里纠纷、环境纠纷、家庭纠纷、财产纠纷……”林先和表示，为了更好地接待居民，他几年来坚持坐班接访，面对面地倾听信访人的诉求，回答信访群众提出的有关问题，并主动告诉他们自己的手机号码。

当记者问到为何要把自己的手机号码主动告诉居民时，林先和坦言，既然是从事信访调解工作，就要面对矛盾、面对群众。电话号码给居民是为了方便居民，能把遇到的烦心事讲给自己听，这是居民对自己的信任。

对于林先和的工作，妻子李经涛很支持。为了让林先和能够规律饮食，退休的妻子有时会送饭到办公室，看着丈夫吃完才安心地回家。因为他总是无法按时吃饭，李经涛总会在他的包里放上点饼干，让他得空的时候填饱肚子。

总结二十四字工作法

林先和坦言，做好信访调解工作，不能总一副公事公办的态度，而是要走到他们身边去，做到与当事人心贴心。在长期调解工作中，林先和总结出了一套“还原事实真相，消除各方误会，理清责任界限，依法依规处理”的24字工作法，被街道推广，为有效化解矛盾纠纷作出积极贡献。

走进林先和的办公室，他的办公桌上摞着几大本文件，是刚化解的几起纠纷案的调查材料。这些年调解的案件材料，他已经装满了好几个办公柜。在他身后的墙面上，醒目地挂了几面锦旗。其中“人民街道为人民、人民的好公仆”这面锦旗背后的故事，是最令林先和难忘的。

林先和介绍，一起因宅基地被占和房屋拆迁补偿的历史遗留案，当事人从1996年开始，一直不间断地几乎访遍了阳逻街有关单位和有关部门。在这期间，最初与之相关的阳逻港区拆迁办在完成其使命后，已不复存在，其他各单位和部门的负责人更是换了一茬又一茬，取证困难重重。

为了早日了结积案，林先和一边安慰当事人焦虑不安的心情，一边不断地奔走在各单位和部门之间，不厌其烦地找到相关人员了解和取证。经过9个月的走访调查，2022年8月，林先和终于将证据和资料收集整理齐全，在多次向上级领导汇报申请后，他为当事人争取到了按照2014年相关政策最高标准测算出的补偿款，并协助当事人办理了齐全的拆迁补偿相关手续。这件历时26年的信访积案，终于画上圆满的句号。

“我参与调解的每一起案件，在旁人看来可能是小事，但在当事人心目中却是大事、要紧事。作为基层信访干部，化解一起案件，就能够解开群众的心结，维护一方稳定。”说起经手解决的积案，林先和如数家珍，仿佛那些积案的最终完结，是圆满了他自己的人生。

“每次面对当事人重复甚至有些刁蛮地询问，林书记都是面带笑容、心平气和地接待。他会把自己所了解到的每一步进展，都与信访人进行沟通，让他们安心、放心，一定会给他们一个公平公正地解决。”同事徐鑫鸿说，在林书记的带领下，他们组建了信访队伍，定期开展培训。他还牵头建设了以家事为主的金花家事调解室，升级了以民商事为主的阳逻街人民调解室，增设了各类调解功能区。2023年金花家事调解室化解了家事纠纷98件。

调解各类纠纷约千件

如今，林先和成了居民口中名副其实的“金牌调解员”，大家来上访中心，就会“点名”要找他，希望他来接待自己。正是通过他自己化解的一件件信访积案，林先和逐渐在群众心中树起了一定威信，获得了群众的信任，“有矛盾找林书记”成了阳逻街居民间心照不宣的共识。

身上的荣誉既是鼓励也是担子。林先和告诉记者，从事信访调解这些年，每月一本台账，详细记录了每一位来访居民的矛盾纠纷、诉求和处理结果，最多的时候，一天接待上访居民十余批次，白天忙接待，晚上就加班写材料。“信访矛盾纠纷调解虽然是很辛苦的工作，但调解成功后也最有成就感和喜悦感。”

在同事看来，林先和是个怪人，他从来不睡午觉，早起晚归，但精力却很充沛。“我来信访办两年多了，林书记总是忙忙碌碌的，他的工作热忱也感染了我们，大家都很佩服他。”同事梅翠莲介绍。

在生活中，林先和还热心公益，他带着大家一起宣传反诈、给居民普法、慰问独居老人。

这些年他还经常捐资助学，帮助困难学生完成学业。此外，他还资助了一名四川宜宾的3岁男孩小宝（化名），小宝因为父母突然离世，被好心人收养，在朋友那得知这个消息后，林先和坚持捐款捐物。2023年9月，他还通过阳逻文明爱心协会一次为阳逻三中一名困难学生筹得捐款8000元，累计为困难学生捐款约5万元。

此外，林先和经常到社区（村）分享自己的调解经验，有效提升了社区（村）人民调解组织各项功能，发挥了分级调解的作用，真正做到了小事不出社区（村）、大事不出街、矛盾不上交。让“枫桥经验”在社区（村）落地结果。

近百本调解台账，数千个居民电话、数不清的转账记录、一箱子没挂上墙的锦旗……组成了林先和这8年的生活轨迹。当记者追问，明年退休了有什么打算时，林先和坚定地表示，将继续从事调解相关的工作，只要群众需要自己，自己就会一直干下去。