中宏网江苏11月22日电 成立于2015年的南京市六合区法学会现有会员198人,团体会员10个,法学会志愿者850人。围绕中心,服务大局,经过两届理事会的不懈努力,区法学会在法治宣传、法治实践和法治服务工作,取得了显著成效——2022年,区法学会被中国关心下一代工作委员会、中共中央政法委员会、中华人民共和国司法部、共青团中央委员会和中国法学会表彰为全国青少年普法教育先进集体;区法学会积极参加“1+1+3”乡村治理工作和“1+9”矛盾纠纷多元化解体系的品牌打造工作,这两项工作分别获得2020年、2023年度由人民网、中央党校主办的全国“创新社会治理典型案例”最佳案例和十佳案例;法学会会员参与的营商环境“111”法治服务体系工作,荣获省法治建设创新奖。
以“双百”活动为牵引 千方百计做好法治宣传工作
一是坚持把“双百”活动纳入区委中心组学习计划。每年举办2期“双百”报告会,邀请高等院校法学专家为区委常委、市管和区管干部讲授主题党课,强化领导干部法治意识,提高领导干部依法决策、依法行政、依法治理和依法办事的能力。全区区管干部和政法部门中层以上干部参加。
二是大力开展青年法学志愿者法治文化基层行活动。青少年是祖国的未来。始终坚持把青少年作为普法教育重点,点亮青少年法治人生路。5年来,坚持每周选择1所中小学校上法治课,累计授课160多次,受教育师生达10000人左右,校园健康教育氛围、学生健康成长氛围越来越好,师生感情日趋融洽,平安校园、法治校园建设质量明显提升。
三是扎实开展“中国梦﹒法治路﹒社区行”法治南京走基层活动。近年来,法学会联合相关部门共同举办“中国梦·平安法治路·社区行”平安法治建设走基层系列活动50余场,演出节目均由全区各街镇选送与老百姓生活息息相关接地气的内容,通过群众喜闻乐见的表演形式呈现出来,通过群众熟悉的身边人,将身边事作为素材创作原创作品,让老百姓在开心放松的同时感受到平安法治建设成果。活动期间累计接待法律咨询群众2000人左右,展出法治宣传展板250余块,发放各类法治宣传资料500000余份(册)。
以落实“首席专家库”为支撑 千方百计构建“1+9”矛盾多元化解体系
一是建立首席法律咨询专家库。为充分发挥法学会“智囊团”“思想库”“人才库”作用,按照省市法学会工作要求,全力推进首席法律咨询专家制度,依托六合区政府专家库和法学会专家库为基础,聘请南京师范大学法学院和南京信息工程大学法政学院资历深,社会管理、风险评估、化解重大社会矛盾和解决疑难棘手问题经验丰富的专家教授,建立由17人组成的“首席法律咨询专家库”,助力做好社会治理和矛盾纠纷多元化解工作。
二是构建“1+9”矛盾纠纷多元化解体系。以首席专家库为支撑,立足本地实际,整合人民调解、行政调解、司法调解等多种社会资源,综合运用调解、仲裁、诉讼等多种方式,构建“1+9”矛盾纠纷多元化解体系(即1个矛盾调解中心,9项举措——综合调解队伍、星级茉莉花调解工作、十佳网格调解员、无讼网格、行走天平、四色工作法、微解纷平台、11个专门调解委员会、心理咨询室)。3年来,共接待群众350多人,化解矛盾15000多件。
三是充分发挥“专家库”的“智囊团”作用。聘请法律顾问郑国华协助分步推进四柳社区协议搬迁,切实改善群众居住生态环境。依法高效解决双鹏橱柜资金链断链拖欠工人工资事项,维护广大职工合法权益。攻坚克难完成恒大养生谷项目多批次房屋交付事项,牢牢将问题矛盾吸附在当地,实体化专班妥善处置鹭岛荣府涉房屋质量问题群体矛盾,切实保障业主权益。
以思想政治为牵引 千方百计开展法学研究活动
一是积极参加全国副省级城市法治征文。《关于涉众型经济犯罪的成因分析及对策研究》等5篇论文在“全国副省级城市法治论坛活动”中获奖。《基层法学会在法治城市建设中的地位和作用》等8篇论文在江苏省哲学社会科学界学术大会征文中获奖。
二是积极参加省市课题研究。《构建“1+9”矛盾纠纷多元化调解体系,打造新时代“枫桥经验”六合版》被江苏省社科联研究课题立项。《全过程人民民主在法治江苏建设的发展与创新研究》等2项入选江苏省法学会2022年度法学研究重点课题。《推进创新名城建设法治保障研究》《新型毒品犯罪主观故意认定的研究》等7项研究课题入选南京市法学会年度法学重点等课题。《南京市六合区横梁街道试点推进村民小组自治》被评为“新时代基层治理法治化发展”研讨会创新实践优秀案例。
三是扎实开展“棠邑法学”系列活动。与省、市法学会共同举办“乡村治理”“新司法解释背景下非法集资案件司法实务研讨”和“未成年人违法犯罪防治研究”等“棠邑法学”论坛3届;区自行组织“棠邑法学”征文7届,共评出获奖论文182篇,表彰获奖作者近300名;开展“棠邑法学”大讲堂4期。
以党委、政府中心工作为着力点 千方百计做好服务大局工作
一是积极参与“111”法治服务体系工作。法学会积极组织法学会员、法学会志愿者参与打造“一站式”服务营商环境,搭建实体窗口、网络微信、热线电话三大平台,推出包括:清理规范政策文件、提升行政服务效能、依法打击违法犯罪、加强企业产权保护、加大检察监督力度、妥善处理涉企案件、多元化解矛盾纠纷、增加法律服务供给、加强法治宣传教育、深化平安企业创建和开展政法干警“进网格走企业”等十一项法治服务举措,开展“111”法治服务服务体系活动,努力做到解企业困难、护企业平安、保企业发展,2年来,法治服务营商环境评价调查问卷满意率达99.4%。加强“订单融资”法律服务产品宣传,累计为中小企业服务50余次,贷款额度突破5亿元,因其创新成效,该产品被列入《南京市2022年优化营商环境实施方案》,作为重点任务在全市推广。
二是积极参“1+1+3”现代乡村治理体系工作。近年来,六合区建立以党建为引领、网格为基础、自治法治德治相结合为路径的“1+1+3”现代乡村治理体系,法学会组织859名会员进网入格。2020年以来,开展法律宣讲进社区、学校、企业等1400余次,参加矛盾纠纷排查化解活动7000余次,受理矛盾纠纷15743件,化解14816件。获南京市政法网格员年度优秀案例3篇、月度优秀案例33篇。
三是积极参与志愿者服务活动。2018年3月,六合区法学会成立了六合区法学会志愿者协会,建立了“六合区法学会志愿者乡村法律服务站”,作为志愿者工作平台,在此基础上建立了“六合区法学会实践基地”,用于法学会会员和志愿者开展法治实践活动。
法学会志愿者含政法各部门的法学会会员和南京信息工程大学法政学院领导、专家教授共85人,为了服务六合经济社会发展大局,六合区法学会志愿者协会成立了“棠邑法学”志愿者服务队,目前志愿者已经发展到850人,其中法律工作者198人、老党员约350人。“棠邑法学”志愿者服务被表彰为“南京市最佳平安志愿者服务品牌”,参加了2021年度南京市志愿服务先进典型展示交流大赛,入选在泰州举办的第六届江苏省志愿服务展示交流会。(袁祝祥 奚博文)