极目新闻记者 吴昌华

视频剪辑 吴昌华

通讯员 冯威

做强派出所，保一方安宁，9月17日，极目新闻记者了解到，今年以来，武汉市公安局坚持“大抓基层、大抓基础”导向，始终将派出所工作置于基础性、先导性地位，重心下移、保障下倾，升级改造派出所设施，表彰奖励向基层倾斜，提高一线民警执法能力和信心，持续提升派出所的“主防”能力。

3年升级改造43个派出所基础设施

9月1日18时许，市民卓女士急匆匆来到青山区公安分局红钢城街派出所，称孩子电话手表遗失在公交车上，请民警帮忙寻找。

走进宽敞明亮的群众接待室，在民警的安抚下，卓女士很快平静下来，配合民警一起寻找。经过2个多小时的努力，电话手表成功找到。

“走进这样的接待室，心情都会好些。”卓女士回忆，去年她曾到派出所求助，当时的接待室面积不大，窗户没多大，室内光线较暗。

红钢城街派出所接待群众

今年初启用新办公楼的红钢城街派出所，是武汉警方基础设施建设“三年行动计划”中，首批完成改造升级的派出所之一，所内办公、接待条件大大改善。派出所以此为契机强力推进“两队一室”改革，今年以来，该所辖区侵财类、打架斗殴等警情同比均大幅下降。

“警务保障紧贴派出所改革所需，从基础设施建设、警用装备保障等方面，多维支撑、纾困解难，服务实战。”武汉市公安局警务保障部相关负责人介绍，按照加强新时代派出所工作意见，武汉警方组织人员深入调研、邀请专家研究论证，编制基础设施建设三年行动计划，对43个派出所等公安基础设施进行维修改造。

“打了个电话，张警官很快就过来了。”9月2日上午，东湖新技术开发区当代国际花园业主陈先生，发现同楼栋两户居民因琐事发生争吵，社区民警张文昌接到电话，立即驾驶电动警车赶到现场，仅用10分钟，便促成双方握手言和。

车辆不足，是基层民警反映的突出问题之一。在警务保障部指导下，东湖新技术开发区分局为社区民警配备29辆电动警车，为社区民警更快介入社区大小事提供支撑。

同时，警务保障部门指导派出所建立民警健康角，为基层派出所发放急救药箱125个、移动健康箱69个、各类宣传资料526套。

派出所民警受奖比例超过40%

“自行车不值几个钱，但民警帮我找回来了。”6月8日9时许，硚口区居民李女士发现自行车被盗，向硚口区公安分局宝丰街派出所报案。派出所刑侦民警胡宏辉立即展开调查，根据嫌疑人逃跑路线，成功找到自行车藏匿地点。

胡宏辉（左）在辖区走访

经过蹲守，当日21时许，盗窃嫌疑人梅某前来取车时被民警控制，审查深挖串并盗窃自行车案件3起。梅某被依法刑事拘留。

今年以来，破获各类现发盗窃案件30余起，为群众挽回损失6万余元。因工作成绩突出，7月12日，武汉市公安局发布成绩突出集体和个人记功嘉奖命令，胡宏辉荣记个人三等功。

据统计，今年以来，全市先后有816名（次）派出所民警辅警荣获奖励，占到全部受奖民警总数的40.18%，较去年同期增加了近4个百分点，奖励类型包含全国公安二级英雄模范，个人一、二、三等功，个人嘉奖，各种荣誉称号等。

立功受奖比例向派出所民警倾斜，武汉公安明确提出，各区公安分局审批的派出所民（辅）警奖励数量，不少于本单位受奖总量的50%。

“坚持和发展‘枫桥经验’，健全平安建设社会协同机制，从源头上提升维护社会稳定的能力和水平。”参加武汉警方“发扬新时代‘枫桥经验’，提升基层治理能力”专题培训班后，江夏区公安分局庙山街派出所所长吴任军对发扬践行新时代“枫桥经验”，有了新的想法。

今年以来，武汉公安派出所“两队一室”改革进入新阶段，武汉市公安局教育训练部门组织派出所负责人等走进“枫桥经验”发源地，“零距离”体会先进地区的治理理念、思路和方法，从中领会谋划工作的新思路。

据了解，武汉市公安局先后开展针对基层基础工作的系列专题培训400余场次，培训范围覆盖全部派出所民警，内容涉及“两队一室”改革、新“一标三实”、打击涉网新型犯罪、法律法规、警务实战技能等，全面提升派出所民警的能力素质和业务水平，并向基层一线民警发放《武汉公安民警应知应会学习手册》2.5万余册。

及时维护民警执法权威增强基层执法信心

“感谢组织及时为我澄清事实，让我卸下了思想包袱，更加坚定了公正执法的决心。今后我将继续坚守底线、秉公执法。”收到澄清正名通知书后，新洲区公安分局阳逻街派出所民警邱旺清如释重负。

此前，新洲分局接到群众匿名举报，邱旺清在处警过程中执法不公、履职不力。分局机关纪委在区纪委监委派驻纪检监察组指导下成立调查组，查阅案件卷宗、实地走访调查，仔细核查群众举报问题。

民警辅警开展警务技能培训

经深入核查、综合研判，调查组认定举报情况不属实。9月11日，调查组联合派驻纪检组到阳逻街派出所召开大会，为邱旺清澄清正名。

基层派出所执法活动多，侵害执法权威案事件易发。武汉公安建立完善市公安局、区公安分局、基层所队站三级联动及部门协作、外部协调等工作机制，对不实投诉、袭警等侵害民警执法权威的事件案件，进行跟踪指导、挂牌督办。今年上半年，全市侵害民警执法权威案事件同比下降9.2%。

基层派出所规范执法、严格执法，是维护社会稳定、保障人民安居乐业的重要形式。武汉公安法制部门通过编印法律汇编、法制须知等形式，针对基层派出所执法难点问题进行指导。同时，积极推动执法办案管理中心提质增效，延伸拓展执法办案管理中心办案服务功能，指导中心因地制宜，增加医疗体检、邮寄快递等功能，减轻派出所办案民警工作负担，让他们腾出更多时间和精力专注办案。

此外，武汉警方在全市公安机关试行落实派出所办理刑事案件负面清单规定，明确派出所负责办理刑事案件管辖分工及案件移送程序，每月通报负面清单制度推进情况，积极推动派出所工作重心向“主防”转变。

（图片由通讯员提供）