为把村级组织从繁杂的行政事务中解脱出来,推动村级组织回归服务自治本位,福泉市金山街道全面推广“三类清单”,以压减工作负担、精减工作机制、酌减请示事项来实现组织建强、党群一心、作风务实,提升村级服务能力,促进乡村治理提质增效。
压减村级政务负担,增强村级组织能动性。制定6张“减负”清单和村级组织运行流程、考核评价两项制度,明确村级组织法定职能15项、“小微权力”31项、协助办理事项24项,清减不应出具的证明20项、不应由村级承担的职能职责9项,确保村级办事有依据、履职有标准。制定《金山街道村级明责减负增效实施方案》,建立“下发—办理—办结”闭环管理机制,由街道统一下发工作提示函和待办清单,明确工作时限,限期完成,避免各科室交叉指挥、重复调度。建立“一线锻炼、双向选择、多岗轮训”培养方式,优化调整村“两委”干部8名,择优选配村党组织书记助理6名、筛选130名优秀青年纳入村级后备干部培养。从严从实做好党员队伍教育管理,开展各类学习培训6期,择优选派10名干部驻村帮扶、6名选调生到村任职。
岔河村开展“助农强增收·携手促振兴”主题党日活动
精减村级工作机构,增强村级服务实效性。建立工作提示申报审批机制,分类清理各类标识牌、制度牌20余块。严格会议审批程序,严控会议时间、内容、规模。进一步减少发文,降低表格数据报送,避免村级组织重复上报数据。清减后,村级挂牌数量、各类会议、调研、报表减少达40%以上。在村级党群服务中心设置与群众密切相关的党建、综治、社会保障等服务事项办理窗口,实施“一窗通办”“一岗多责”,突出基层治理和便民服务。持续推进“一中心一张网十联户”,切实发挥网格员“宣传教育、管理协调、防违治违、便民服务”四大职能,对行动不便、缺少时间的群众可联系网格员点单,由网格员协助进行线上办理或到家办理,切实做到人在网格走,事在格中办。同时,要求村级干部每周下沉网格工作不低于3天,把“坐班干部”变成“走访干部”。
利用赶集天宣传惠民政策
酌减村级请示事项,增强村级发展创造性。在法规允许的情况下,清减部分村级请示事项,理顺党组织、村(居)民委员会、村集体经济股份合作社之间的关系,赋予村级发展部分自主权,推动村级干部灵活行使小微权力。用好民生监督力量,做好事前、事中、事后全过程监督,切实防范村级干部小微权力腐败。推行“党小组领导、村民自治小组提议、群众集体决议”议事模式,让话语权由村民自己掌握。积极吸纳小组长、退役军人、党员、乡贤、致富带头人等组建基层综合治理服务队177支,持续开展“民主法治示范村”创建,多种渠道收集民情民意并形成台账,共化解矛盾纠纷40余件。目前,已在坪山村、瓮赏村建立积分超市并发挥作用。围绕“五大振兴”目标,立足金山街道“六线五坝八图斑”现状,大力推行“三带”做法,由街道对村集体经济发展方案进行审核把关,引导村党组织书记领办村级产业,大力推进村集体经济发展。2022年,13个村(社区)集体经济总收入130.37万元,2023年,金山街道将因地制宜,差异化部署发展壮大社区集体经济,推进城郊仓储物流一体化建设,拓宽农产品销售渠道,盘活各村现有资源资产,力争村(社区)集体经济总收入突破180万元,实现同比增收30%以上。
组织太平村小山组群众召开院坝会
来源:云黔南网
作者:吴佳嘉
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